Потерпевший государство это

Прокуратура Республики Коми Официальный сайт

Права потерпевшего в уголовном судопроизводстве

Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан важнейшей задачей государства является пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, уважения прав и законных интересов других лиц. Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Немалая роль в этих процессах отведена органам прокуратуры. Осуществляя надзорные полномочия, прокурор выполняет и просветительскую функцию.

Правовое просвещение неразрывно связано с решением задач профилактики и предупреждения правонарушений. Вопросам организации этой работы посвящен приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению».

Своевременное правовое информирование, разъяснение населению законодательства является особым видом прокурорской деятельности. Возможности настоящего раздела официального сайта прокуратуры Республики Коми направлены не только на информирование населения о существующих нормах закона, но и формирование навыков, способов ориентирования человека в значимой для него правовой ситуации, осознанного выбора своего правового поведения на основе должных правовых взглядов и убеждений.

В ст. 52 Конституции Российской Федерации указано, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В соответствии с указанными положениями Конституции статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ) определяет защиту прав потерпевших как первоочередную задачу уголовного судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

До 2014 г. решение дознавателя (следователя) о признании потерпевшим не было ограничено какими-либо сроками, в связи с чем, зачастую вынесение данного постановления, а также допрос потерпевшего, откладывались до завершающего этапа расследования. В подобных ситуациях могли возникать проблемы обеспечения права потерпевшего на ознакомление с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, права знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и другие.

В настоящее же время решение о признании потерпевшим должно приниматься незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела. Если на момент возбуждения дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим должно приниматься незамедлительно после получения данных об этом лице (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).

УПК РФ наделил потерпевшего большим объемом прав: ч. 1 ст. 11 устанавливает его право знать свои права и обязанности; ч. 2 ст. 18, п. 6 ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 45 УПК РФ открывают ему возможность давать показания, объяснения, делать заявления, заявлять отводы и ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или языке, которым он владеет; п. 7 ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 45 УПК РФ позволяют ему использовать помощь переводчика; п. 4 ч. 2 ст. 42, ч. 2 ст. 86, ч. 3 ст. 45 УПК РФ дают ему право представлять письменные документы и предметы для приобщения их к материалам уголовного дела в качестве доказательств; п. 18 ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 45 УПК РФ разрешают приносить жалобы на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора или судьи.

По делам о преступлениях, предусмотренных ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 (побои), 128.1 (клевета без отягчающих обстоятельств) УК РФ, потерпевший выдвигает и поддерживает обвинение самостоятельно. Подавая заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, который установлен ст. 318 УПК РФ, потерпевший (его представитель, законный представитель) становится частным обвинителем. Частный обвинитель также вправе представлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, предъявлять или поддерживать предъявленный по уголовному делу гражданский иск.

Потерпевший вправе осуществлять свои права в уголовном процессе не только лично, но и через представителя. Это обеспечивает защиту его прав, когда по тем или иным причинам потерпевший не может сам участвовать в деле либо нуждается в помощи.

Представительство может быть договорное (добровольное) и законное (обязательное). В связи с этим необходимо различать участие в деле представителей и законных представителей потерпевшего.

Представитель обладает только теми правами, которыми его наделил потерпевший. Из этого следует, что полномочия представителя жестко связаны волей потерпевшего и расхождения в их позициях должны быть исключены. Вместе с тем потерпевший не может наделить своего представителя правом давать показания, поскольку оно неотделимо от него самого.

Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

Законное представительство основано не на соглашении, а на законе и является обязательным, если потерпевший недееспособен в силу возраста или своего состояния. Перечень законных представителей приведен в п. 12 ст. 5 УПК РФ. Ими являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства.

Законный представитель допускается к участию в деле при наличии документа, удостоверяющего факт его законного представительства: паспорта, свидетельства о рождении лица, чьи интересы он представляет, документа об опеке и попечительстве. Допуск законного представителя потерпевшего к участию в деле не зависит от желания потерпевшего.

Обладая всеми правами потерпевшего, законный представитель вправе заявить гражданский иск по уголовному делу, изменить сумму иска, предмет иска, отказаться от исковых требований. В случае необходимости в получении профессиональной юридической помощи законный представитель вправе иметь своего представителя (например, адвоката).

Понятие потерпевшего в теории уголовного права. Уголовно-правовое значение возраста потерпевшего от преступления

Категория «потерпевший» традиционно используется в уголовном праве при квалификации деяний для осуществления дифференцированного подхода к установлению уголовной ответственности субъекта преступления.

Под потерпевшим в русском языке понимается «человек, которому в результате преступления причинен моральный, физиче-

ский или имущественный урон» .

Действующий УК РФ, как и предыдущие уголовные кодексы России, не дает определения рассматриваемого понятия, хотя в других отраслях законодательства — административном, уголовнопроцессуальном — указанный термин получил юридическое закрепление.

В соответствии со ст.25.2 Ко АП РФ, потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Очевидно, что наиболее значимыми отличиями в правовом статусе потерпевшего в уголовном и административном праве выступают соответствующий юридический факт, влекущий причинение вреда (преступление или правонарушение), а также характер последнего (вред, причиняемый преступлением, в большей мере ущемляет интересы потерпевшего).

В ч.1 ст.42 УПК РФ 2001 г. говорится: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда». Статья 6 УПК РФ первоочередной целью осуществления уголовного судопроизводства провозглашает защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

В то же время определение потерпевшего, данное в процессуальном законе, не в полной мере отражает те функции, которые данная категория выполняет в материальном праве, хотя некоторые общие черты отметить можно: природа потерпевшего — физические и юридические лица; определяющий признак потерпевшего — непосредственное причинение преступным деянием вреда определенного характера; потерпевшее лицо — только то, которому преступлением причинен вред.308 Как отмечал П.С. Дагель, первая половина определения, указанного в процессуальном законе, характеризует потерпевшего с точки зрения материального закона, вторая — с точки зрения уголовно-процессуального309.

Отличия между уголовно-правовым и уголовно-процессуальным понятиями потерпевшего заключаются в том, что материальное понятие первично по отношению к процессуальному. В уголовном праве потерпевший появляется в результате совершения преступления (покушения), существует объективно, вне зависимости от установления факта причинения или оценки вреда, решения о привлечении конкретного лица в этом качестве или надлежащей процессуальной фиксации данного решения. В уголовном процессе потерпевшим может считаться только субъект, который признан таковым постановлением соответствующего лица, оформленным в установленном порядке; только с этого момента оно становится участником уголовного судопроизводства.

На отличия рассматриваемых понятий в материальном и процессуальном праве указывает и А.В. Сумачев: «Если гражданин признается потерпевшим, то, значит, уголовное дело возбуждено, и расследование по нему уже ведется. Здесь понятие «потерпевший» выступает как категория уголовно-процессуального права. Однако, предоставляя лицу право подачи жалобы на возбуждение уголовного преследования, законодатель уже определяет такого гражданина как потерпевшего, хотя таковым в установленном законом порядке он не признан»310. Причину автор видит в смешении материальных и процессуальных категорий, а выход из ситуации, вслед за П.С. Яни311, — в закреплении в уголовном законе понятия «пострадавший» с тем, чтобы акцент был сделан на состоянии психики лица312. По нашему мнению, предложенная позиция является уязвимой, так как, во-первых, отнюдь не во всех случаях преступлением лицу причиняются психические страдания, даже если потерпевшим является физическое лицо; во-вторых, данный подход не охватывает юридических лиц, общество и государство в качестве потерпевших от преступлений, хотя автор не отрицает причинения вреда совершением преступления перечисленным субъектам313.

Не соглашаясь с изложенной выше точкой зрения, Т.А. Смирнова полагает, что «предложение внести в УК термин «пострадавший» представляется уходом от решения реальной проблемы потерпевшего и приведет лишь к усложнению ситуации»314. Она считает целесообразным сократить норму ст.42 УПК РФ, убрав из нее указание на вид лица и причиняемый преступлением ущерб, и оставить лишь положение о субъектах принятия решения о признании лица потерпевшим, дополнив норму перечислением прав и обязанностей.

Булгаков Д.Б. предлагает внести определение потерпевшего в уголовный закон, указав в нем на возможность причинения вреда не только преступлением, но и общественно опасным деянием3 6.

Анощенкова С.В. в целом соглашается с позицией законодателя в отношении закрепления понятия потерпевшего в процессуальном законодательстве, однако считает необходимым внести некоторые изменения в содержание нормы. В частности, автор предлагает заменить в рассматриваемой формулировке «является» на «признается» с тем, чтобы обозначить процессуальную сущность процедуры признания лица потерпевшим.315 На наш взгляд, выделение в рассматриваемой категории материальной и процессуальной сущности нецелесообразно. Представляется, что правы Д.В. Ривман и B.

C. Устинов, указывая: «Развитие науки невозможно без точного и единообразного представления о терминах и понятиях, которыми она оперирует. Разночтения в понятиях потерпевшего необходимо учитывать, но заниматься их унификацией или рассматривать в конкурентном плане смысла нет»316. Потерпевший существует в объективной реальности и обладает соответствующим правовым статусом, вне зависимости от закрепления его в предусмотренном законом процессуальном порядке. Необходимость во введении в УК РФ специальной нормы, закрепляющей понятие потерпевшего, в настоящее время отсутствует. Внесение изменений в понятие, содержащееся в уголовно-процессуальном законе, также не нужно, так как оно самодостаточно и содержит все необходимые признаки.

Сущность понятия «потерпевший» в материальном праве шире, нежели в процессуальном. Потерпевший в уголовно-процессуальном законодательстве обладает определенными правами и обязанностями, в то время как в уголовном законе — признаками, которые служат целям дифференциации ответственности или индивидуализации наказания. Введение рассматриваемого понятия в УК РФ вызовет необходимость дать указанным признакам характеристику и законодательную оценку, что приведет к отягощению уголовного закона излишней детализацией. Показательно, что изложенную нами позицию поддерживают и практические работники. Так, по результатам опроса, проведенного среди сотрудников следствия, прокуратуры и суда, лишь 8% опрошенных сочли необходимым введение в действующий УК РФ самостоятельного понятия потерпевшего от преступления.

В доктрине уголовного права высказываются различные мнения по поводу природы потерпевшего. Красиков А.Н. понимает под потерпевшим «физическое лицо, в отношении интересов которого совершено оконченное или неоконченное преступное посягательство»317. С приведенной точкой зрения сложно согласиться, так как она противоречит действующему законодательству. В частности, в ст. 6, 42 УПК РФ указывается, что юридическое лицо наравне с физическим может выступать потерпевшим, если преступлением причинен ущерб его имуществу либо деловой репутации.

Дагель П.С. считает, что потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный (материальный) или моральный вред: «. если нет преступления, то нет и потерпевшего в уголовноправовом смысле этого слова. Говорить о «потерпевшем» при причинении смерти невменяемым, в результате акта необходимой обороны или в ситуации субъективного случая (казуса) — можно лишь условно»318.

Наиболее точным представляется нам определение, предложенное С.В. Анощенковой: «Потерпевший в уголовном праве — субъект общественных отношений, охраняемых уголовным законом, чьи права были нарушены преступлением путем причинения вреда, предусмотренного уголовным законом, либо угрозой причинения такого вреда»319. Положительной чертой данного определения является указание на то, что потерпевший наряду с государством и лицом, совершившим преступление, выступает субъектом уголовно-правовых отношений, поскольку именно этим обстоятельством обусловлена значимость потерпевшего в уголовном праве.

Следует отметить, что в виктимологии принято выделять еще один термин, который также используется для обозначения субъекта, на интересы которого посягает общественно опасное деяние, — жертва преступления. Ривман Д.В. пишет, что жертвой является «физическое лицо, человек, которому непосредственно преступлением причинен физический, моральный или материальный вред»320. Тем самым автор фактически воспроизводит уголовноправовую характеристику понятия потерпевшего от преступления с той лишь разницей, что не включает в число потерпевших юридических лиц. Следует отметить, что уголовное право и виктимо- логия наполняют сходные, по сути, понятия различным содержанием. Если материальное право обращает преимущественное внимание на характер причиненного преступлением вреда, то для виктимологии определяющими являются статус жертвы, ее позиция и роль в совершении преступления.

Предметом виктимологии является изучение лиц, пострадавших от преступных посягательств, и формирование знаний о жертве, особенностях ее личности и поведения до, во время и после совершения преступления, о специфике взаимоотношений между Жертвой и преступником. «Потерпевший в виктимологии — это элемент преступной ситуации. Для признания лица потерпевшим не требуется, чтобы преступление было окончено, а вред причинен. Достаточно лишь, чтобы виктимность была реализована, а это, на наш взгляд, возможно уже на стадии покушения»321.

Таким образом, понятие «жертвы преступления» несколько шире термина «потерпевший от преступления» и включает большее число элементов и признаков. Это понятие в меньшей степени обезличено в сравнении с понятием потерпевшего и несет в себе значительный психологический подтекст, поэтому должно весьма избирательно использоваться в теории уголовного права. В этой связи позицию ученых, предлагающих рассматривать указанные термины как взаимозаменяемые, следует признать некорректной.

Ценности, обладателем которых является потерпевший, определяют объект преступного посягательства. Потерпевший как субъект, права и интересы которого нарушены совершением преступления или поставлены под угрозу нарушения, выступает составной частью одного из конструктивных элементов состава преступления — его объекта, который в совокупности с другими факторами определяет характер общественной опасности преступления322.

В то же время в доктрине уголовного права нет единого мнения о том, что следует считать объектом посягательства: потерпевшего, его блага и интересы или общественные отношения. Так, ряд ученых рассматривает в качестве объекта преступления общественные отношения или совокупность общественных отношений,

охраняемых уголовным законом от преступных посягательств. Другие понимают под объектом собственно социально значимые материальные или нематериальные ценности и блага, на которые посягает преступление.323 Отдельные исследователи полагают, что объектом посягательства является сам потерпевший.324

Следует признать, что с позиций ценностного подхода наиболее продуктивным выступает понимание объекта уголовноправовой охраны как общественного отношения или совокупности отношений в определенной сфере. Общественные отношения, охраняемые уголовным законом, обладают конкретным содержанием (права и обязанности субъектов отношений), возникают и существуют в реальной действительности по поводу конкретных материальных или нематериальных благ (ценностей). Таким образом, посягая на то или иное благо, преступление неизбежно причиняет вред общественным отношениям. Что же касается взгляда на лицо как объект преступления, подобный подход не позволяет разграничить между собой отдельные преступления, поскольку в конечном итоге невозможно установить, на что направлено посягательство. Тем самым нивелируется теоретическая ценность выделения объекта как конструктивного элемента состава преступления. С нашей точки зрения, антисоциальная направленность преступлений, на которую указывает С.В. Анощенкова325, более четко отражена не в позиции «объект-личность», а во взгляде на объект преступления как совокупность общественных отношений, возникающих по поводу конкретного блага.

Как отмечает В.А. Якушин, «правовое значение личности, в отношении которой совершается общественно опасное деяние, может быть различным. В уголовном праве личность потерпевшего выступает как: а) конструктивный признак; б) конструктивноограничительный признак; в) квалифицирующий признак; г) отягчающее обстоятельство»326.

К числу выделяемых уголовным законом признаков личности потерпевшего относятся пол, возраст, состояние здоровья, особое положение (беременная женщина, лицо, находящееся в беспомощном состоянии, невменяемое лицо и др.), а также гражданство, служебное положение, профессиональный статус, дееспособность, отношение к воинской обязанности и др. Перечисленные признаки могут быть условно разделены на 2 группы — демографические и социальные.

Возраст потерпевшего как дифференцирующее обстоятельство в ряде норм выступает криминообразующим признаком (в частности, ст. 134, 150 УК РФ). В отдельных случаях указанный признак выступает как критерий, позволяющий отличить одно преступление от другого и должным образом квалифицировать содеянное (ст.106 УК РФ). В большинстве составов возраст потерпевшего выступает в качестве признака, повышающего степень общественной опасности преступления как таковой. Он может быть прямо указан в законе (например, лицо, заведомо не достигшее 14- летнего возраста, — п. «д» ч.2 ст. 131, ч.З ст.241 УК РФ) или следовать из толкования нормы (малолетний или пожилой возраст — п. «в» 4.2

ст. 105, п. «б» 4.2 ст.111 УК РФ). В тех случаях, когда статьи Особенной части УК РФ не учитывают особого состояния потерпевшего, однако последний обладает специфическими личностными свойствами, которые усиливают уголовно-правовую защиту, законодатель конкретизирует указанные свойства за счет включения их в перечень обстоятельств, отягчающих наказание (п. «з» 4.1 ст.63 УК РФ).

В статьях Особенной части УК РФ имеются следующие указания на возраст потерпевшего от преступления: 1)

заведомо беспомощное состояние — п. «в» 4.2 ст. 105; п. «б» 4.2

ст.111; п. «в» 4.2 ст.112; п. «г» ч.2 ст.117; ч.2 ст.120; 2)

новорожденный — ст.106; 3)

малолетство, малолетние — ст.125, ч.І ст.245; 4)

ребенок (дети) — ст. 153,154; 5)

дети в возрасте до 6 лет — п. «в» ч.2 ст.238; 6)

заведомо несовершеннолетний — п. «г» 4.2 ст. И 7; ч.2 ст.121; ч.З ст.122; п. «д» ч.2 ст.126; п. «д» ч.2 ст.127; п. «б» ч.2 ст. 127.1; п. «б» 4.2 ст.127.2; п. «д» ч.2 ст. 131; п. «д» ч.2 ст.132; ч.2 ст.202, п. «д» 4.2 ст.206; п. «в» ч.2 ст.228.1; п. «в» ч.2 ст.230; ч.З ст.240; п. «в» ч.2 ст.241; ч.1 ст.242.1; 7)

несовершеннолетний — ст. 150, 151, 156; ч.1 ст. 157; ч.2 ст.359; 8)

лицо, заведомо не достигшее 14 лет, — п. «в» ч.З ст. 131; п. «в» 4.3

ст.132; п. «в» ч.З ст.228.1; ч.З ст.241; п. «б» ч.2 ст.242.1; 9)

лицо, заведомо не достигшее 16 лет, — ст.134,135; 10)

Проведенный автором анализ норм УК РФ показал, что, конструируя составы преступлений, законодатель отнес признаки, характеризующие потерпевшего, практически ко всем элементам того или иного состава. В большинстве случаев возраст как признак потерпевшего должен осознаваться виновным до или во время совершения преступления — «заведомо. », т.е. этот признак следует отнести одновременно к объективной и субъективной стороне. Однако, как указывают многие ученые, закрепление указанного признака («заведомость») производится не вполне последовательно 80. Кроме того, ряд норм устанавливает правовую охрану интересов несовершеннолетних потерпевших (например, совершение преступления в отношении несовершеннолетнего и малолетнего закрепляется соответственно в виде квалифицированного и особо квалифицированного состава — п. «в» ч.2 и ч.З ст.241 УК), в то время как в других составах юридически значимым признается только несовершеннолетний возраст (п. «д» 4.2 ст. 126, п. «г» ч.2 ст. 117, п. «в» 4.2

ст.230 УК РФ), хотя бесспорным является тот факт, что посягательства в отношении малолетних обладают более высокой степенью общественной опасности. Исходя из вышесказанного следует заключить, что проблема эффективности механизма дифференциаций уголовной ответственности с учетом возраста потерпевшего требует последовательного разрешения в действующем законодательстве. 3.2.

Потерпевший в праве: теоретико-прикладной аспект

Основная тенденция современной правовой науки – это ее гуманистическая направленность, обращение к человеку не только как к социальному элементу, но и как к носителю индивидуальных ценностей [1] . Статья 2 Конституции Российской Федерации провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Часть 1 статьи 45 Конституции РФ развивает это положение: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется».

Статья 52 Конституции гласит: «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба». Однако, не смотря на столь широкое закрепление, роль потерпевшего все еще остается вспомогательной, поставленной на службу публичному интересу. К сожалению, если речь идет о правонарушении, акцент делают на правонарушителе, не справедливо не уделяя внимание лицу, которому правонарушением причинен вред.

В одном из своих трудов Л.В. Франк подчеркивал, что проблема потерпевшего, как и проблема личности вообще – область междисциплинарная, и, следовательно, здесь необходимы общетеоретические исследования [2] .

В российском законодательстве термин «потерпевший» впервые появился в Уставе уголовного судопроизводства 1864г. В этом документе для обозначения лица, пострадавшего от преступления, используется производная форма глагола «потерпеть»: «потерпевший от преступного деяния (статья 609), «потерпевший вред и убытки» (статья 974) [3] .

Согласно Уставу уголовного судопроизводства пострадавшим лицо являлось не только при причинении материального вреда, а также и при причинении морального вреда. Великий русский юрист А.Ф. Кони писал по этому поводу: «Всякий вред от преступления, как материальный, так и личный, делает человека, коему он причинен, потерпевшим от преступления» [4] . Потерпевший от преступления приравнивался Уставом уголовного судопроизводства к органам, возбуждающим уголовное преследование (ст. 2 УУС). В роли потерпевших могли выступать не только физические, но и юридические лица.

В последующем в дореволюционный и советский периоды понятие «потерпевший» употреблялось преимущественно в уголовно-процессуальном праве. В УПК РСФСР 1923 г. не содержалось определения потерпевшего. В суде потерпевший принимал участие как свидетель. Основное его право в суде было быть допрошенным, он был не вправе задавать вопросы обвиняемым и свидетелям, не участвовал в исследовании доказательств.

В Основах уголовного судопроизводства Союза ССР впервые было закреплено понятие потерпевшего. Согласно статье 24 Основ и статье 53 УПК РСФСР 1960 г. «потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический и имущественный вред». Пленум Верховного Суда СССР своим Постановлением от 1 ноября 1985 г. № 16 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» определил, что юридические лица не могут быть признаны потерпевшими. В случае причинения им имущественного вреда они признаются гражданскими истцами. УПК РФ 2001 г. сделал еще один шаг вперед, закрепив, что потерпевшим может быть не только физическое, но и юридическое лицо.

Часть 1 статьи 42 УПК РФ дает понятие потерпевшего: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда».

Стоит отметить положительные моменты, касающиеся определения потерпевшего в УПК РФ. Во-первых, статья 6 УПК РФ назначением уголовного судопроизводства провозглашает защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Во-вторых, законодатель, перечисляя участников процесса, ставит на первое место потерпевших, а не подозреваемого, обвиняемого, тем самым подчеркивая приоритет интересов потерпевших. В-третьих, норма о потерпевшем в уголовном процессе закрепила признание таковым юридического лица. В-четвертых, сравнительный анализ статьи 53 УПК РСФСР и статьи 42 УПК РФ с очевидностью свидетельствует о существенном расширении прав потерпевшего в уголовном процессе. Новый Кодекс вводит новые институты, в которых потерпевший призван играть активную роль [5] .

В Уголовном кодексе понятие «потерпевший» используется, однако определения в нем этого понятия до сих пор нет. Есть мнение, что существует 2 понятия «потерпевшего» — в материальном и процессуальном значении. А.Н. Красиков, в частности, отмечал: «…понятие потерпевшего проявляется в связи с представлением о вреде. Поэтому исходным при определении лица потерпевшим являются положения уголовного права» [6] . Еще до принятия и вступления в силу УК РФ 1996 г. П.С. Яни отмечал: «Процессуальное понятие потерпевшего связано с его материально-правовой сущностью. И эту „сущность“, думается, следует отразить в уголовном законе…» [7] .

Законодатель, вероятно, также стремится различать лиц, фактически пострадавших от преступления (потерпевших в уголовно-правовом значении), и потерпевших в уголовном процессе [8] . Так, 20 августа 2004 г. был принят Федеральный закон № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Название и содержание указанного Федерального закона позволяют сделать вывод, что государственная защита распространяется не только на потерпевших как участников уголовного судопроизводства. Часть 2 статьи 2 указанного ФЗ гласит: «Меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления».

Таким образом, существует 2 разных понятия «потерпевшего» в уголовном и уголовно-процессуальном праве (уголовно-материальном и уголовно-процессуальном смысле):

1) в уголовном праве: потерпевший – это лицо, чьи права, свободы или законные интересы нарушены преступлением (или физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации) [9] .

2) в уголовном процессе: потерпевший – это лицо, признанное постановлением дознавателя, следователя, суда потерпевшим на основании данных, достаточных для вывода о вероятном причинении ему преступлением морального, физического или имущественного вреда либо о том, что покушением на преступление оно было поставлено под угрозу причинения такого вреда [10] .

В административном праве также используется понятие «потерпевший», которое закреплено в статье 25.2 Кодекса об административных правонарушениях. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. От одноименной уголовно-правовой категории данное определение отличается по:

· юридическому факту, его порождающему (административное правонарушение, а не преступление),

· характеру причиненного вреда (в уголовном праве спектр причиняемого преступлением вреда шире, включает и иные виды вреда),

· нормативному закреплению (в уголовном праве – это УПК РФ, для административного права — КоАП ) [11] .

Аналогичное определение содержалось в статье 284 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР. В производстве по делу об административном правонарушении о признании потерпевшим не принимается специального решения в виде отдельного постановления или определения. При указанных в части 1 статьи 25.2 КоАП обстоятельствах статус гражданина или юридического лица в качестве потерпевшего записывается в протоколе об административном правонарушении либо в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и указанным лицам разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьей 25.2 КоАП [12] .

Следует отметить, что понятие «потерпевший» в административном праве имеет ряд неточностей. Обратимся к части 4 статьи 25.2 КоАП РФ. «Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6», т.е. в качестве свидетеля. Здесь следует согласиться с мнением Б.В. Россинского, который в возможности такого опроса потерпевшего видит «серьезное противоречие Конституции», недопустимость совмещения статусов потерпевшего и свидетеля [13] .

Как справедливо отмечает М.А. Вербицкая, в отличие от свидетеля потерпевший заинтересован в исходе дела особенно тогда, когда он считает, что ему причинен материальный вред [14] . Конечно, интересы потерпевшего и органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, могут совпадать. Однако при оценке показаний потерпевшего следует иметь в виду возможность несовпадения интересов потерпевшего и органов административной юрисдикции. Потерпевший, обратившийся к компетентным субъектам за защитой своих интересов, может быть не заинтересован в раскрытии истины по делу и своими показаниями препятствовать установлению фактических обстоятельств. Да и сами органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, могут пренебречь интересами потерпевшего.

Анализ отраслевого законодательства показывает, что в каждой отрасли свое понимание понятия «потерпевший», это актуализирует теоретический аспект. Рассмотренные примеры содержат как общие черты, так и особенности «потерпевшего».

Итак, в результате проведенного анализа правоохранительных отраслей можно выделить общие признаки, характеризующие понятие «потерпевший». Во-первых, потерпевшим признают как физическое, так и юридическое лицо. Во-вторых, причинение вреда (при этом вид вреда зависит от лица, которому причинен вред). В-третьих, вред причинен правонарушением.

Тем не менее каждая отрасль вносит в понятие «потерпевший» специфические признаки. Так, в уголовном праве для признания «потерпевшим» учитывается не только причинения вреда, но и угроза его причинения. Вред потерпевшему в уголовном праве причиняет лишь один вид правонарушения – преступление. Понятие «потерпевший» содержится в УПК РФ. В уголовно-процессуальном праве делают акцент на форме, необходимой для признания лица потерпевшим. Здесь не достаточно лишь причинения вреда. В отношении лица должно быть вынесено постановление о признании его потерпевшим.

В административном праве вред потерпевшему причиняет административное правонарушение, понятие содержится в КоАП РФ.

Важно разработать общее понятие «потерпевший», а на нем основывать специфику различных отраслей права. Это позволит конкретизировать общее видение проблемы «потерпевшего», за счет этого произойдет индивидуализация, учет особенностей, выделение других параметров «потерпевшего» в иных отраслях права.

Толстых Анна Степановна, студентка Юридического института Сибирского федерального университета

[1] Анощенкова С.В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем // СПС КонсультантПлюс.

[2] Франк Л.В. Некоторые теоретические вопросы становления советской виктимологии // Потерпевший от преступления: Владивосток, 1974. С. 8.

[3] Гаджиева А.А. Понятие потерпевшего в уголовном праве: проблемы, дискуссии, обсуждения // Государство и право, 2006. — №4. С. 105.

[4] Афисов В.В. Предсовременные подходы к понятию потерпевшего в российском уголовном судопроизводстве // Российский судья. – 2007. — №3. // СПС КонсультантПлюс.

[5] Анощенкова С.В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем // СПС КонсультантПлюс.

[6] Красиков А.Н. Сущность и значение согласия потерпевшего в советском уголовном праве. Саратов, 1976. С. 43.

[7] Яни П.С. Законодательное определение потерпевшего от преступления // Российская юстиция, 1995. — №4. С. 40.

[8] Анощенкова С.В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем // СПС КонсультантПлюс.

[9] Анощенкова С.В. Указ. соч.

[10] Стойко Н.Г., Танцерев М.В. Потерпевший и его функция в уголовном процессе Российской Федерации. – Красноярск, 2003. — С.28.

[11] Анощенкова С.В. Указ. соч.

[12] Масленников М.Я. Потерпевший по делу об административном правонарушении // СПС КонсультантПлюс.

[13] Дегенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс: монография. М., 2003. — С.42.

[14] Вербицкая М.А. Изменение правового статуса потерпевшего (сравнительный анализ КоАП РСФСР и КоАП РФ) // Адвокатская практика, 2007. — №5 // СПС КонсультантПлюс.

Основная тенденция современной правовой науки – это ее гуманистическая направленность, обращение к человеку не только как к социальному элементу, но и как к носителю индивидуальных ценностей[1]. Статья 2 Конституции Российской Федерации провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Часть 1 статьи 45 Конституции РФ развивает это положение: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется».

Статья 52 Конституции гласит: «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба». Однако, не смотря на столь широкое закрепление, роль потерпевшего все еще остается вспомогательной, поставленной на службу публичному интересу. К сожалению, если речь идет о правонарушении, акцент делают на правонарушителе, не справедливо не уделяя внимание лицу, которому правонарушением причинен вред.

В одном из своих трудов Л.В. Франк подчеркивал, что проблема потерпевшего, как и проблема личности вообще – область междисциплинарная, и, следовательно, здесь необходимы общетеоретические исследования[2].

В российском законодательстве термин «потерпевший» впервые появился в Уставе уголовного судопроизводства 1864г. В этом документе для обозначения лица, пострадавшего от преступления, используется производная форма глагола «потерпеть»: «потерпевший от преступного деяния (статья 609), «потерпевший вред и убытки» (статья 974)[3].

Согласно Уставу уголовного судопроизводства пострадавшим лицо являлось не только при причинении материального вреда, а также и при причинении морального вреда. Великий русский юрист А.Ф. Кони писал по этому поводу: «Всякий вред от преступления, как материальный, так и личный, делает человека, коему он причинен, потерпевшим от преступления»[4]. Потерпевший от преступления приравнивался Уставом уголовного судопроизводства к органам, возбуждающим уголовное преследование (ст. 2 УУС). В роли потерпевших могли выступать не только физические, но и юридические лица.

В последующем в дореволюционный и советский периоды понятие «потерпевший» употреблялось преимущественно в уголовно-процессуальном праве. В УПК РСФСР 1923 г. не содержалось определения потерпевшего. В суде потерпевший принимал участие как свидетель. Основное его право в суде было быть допрошенным, он был не вправе задавать вопросы обвиняемым и свидетелям, не участвовал в исследовании доказательств.

В Основах уголовного судопроизводства Союза ССР впервые было закреплено понятие потерпевшего. Согласно статье 24 Основ и статье 53 УПК РСФСР 1960 г. «потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический и имущественный вред». Пленум Верховного Суда СССР своим Постановлением от 1 ноября 1985 г. № 16 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» определил, что юридические лица не могут быть признаны потерпевшими. В случае причинения им имущественного вреда они признаются гражданскими истцами. УПК РФ 2001 г. сделал еще один шаг вперед, закрепив, что потерпевшим может быть не только физическое, но и юридическое лицо.

Часть 1 статьи 42 УПК РФ дает понятие потерпевшего: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда».

Стоит отметить положительные моменты, касающиеся определения потерпевшего в УПК РФ. Во-первых, статья 6 УПК РФ назначением уголовного судопроизводства провозглашает защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Во-вторых, законодатель, перечисляя участников процесса, ставит на первое место потерпевших, а не подозреваемого, обвиняемого, тем самым подчеркивая приоритет интересов потерпевших. В-третьих, норма о потерпевшем в уголовном процессе закрепила признание таковым юридического лица. В-четвертых, сравнительный анализ статьи 53 УПК РСФСР и статьи 42 УПК РФ с очевидностью свидетельствует о существенном расширении прав потерпевшего в уголовном процессе. Новый Кодекс вводит новые институты, в которых потерпевший призван играть активную роль[5].

В Уголовном кодексе понятие «потерпевший» используется, однако определения в нем этого понятия до сих пор нет. Есть мнение, что существует 2 понятия «потерпевшего» — в материальном и процессуальном значении. А.Н. Красиков, в частности, отмечал: «…понятие потерпевшего проявляется в связи с представлением о вреде. Поэтому исходным при определении лица потерпевшим являются положения уголовного права»[6]. Еще до принятия и вступления в силу УК РФ 1996 г. П.С. Яни отмечал: «Процессуальное понятие потерпевшего связано с его материально-правовой сущностью. И эту „сущность“, думается, следует отразить в уголовном законе…»[7].

Законодатель, вероятно, также стремится различать лиц, фактически пострадавших от преступления (потерпевших в уголовно-правовом значении), и потерпевших в уголовном процессе[8]. Так, 20 августа 2004 г. был принят Федеральный закон № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Название и содержание указанного Федерального закона позволяют сделать вывод, что государственная защита распространяется не только на потерпевших как участников уголовного судопроизводства. Часть 2 статьи 2 указанного ФЗ гласит: «Меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления».

Таким образом, существует 2 разных понятия «потерпевшего» в уголовном и уголовно-процессуальном праве (уголовно-материальном и уголовно-процессуальном смысле):

1) в уголовном праве: потерпевший – это лицо, чьи права, свободы или законные интересы нарушены преступлением (или физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации)[9].

2) в уголовном процессе: потерпевший – это лицо, признанное постановлением дознавателя, следователя, суда потерпевшим на основании данных, достаточных для вывода о вероятном причинении ему преступлением морального, физического или имущественного вреда либо о том, что покушением на преступление оно было поставлено под угрозу причинения такого вреда[10].

В административном праве также используется понятие «потерпевший», которое закреплено в статье 25.2 Кодекса об административных правонарушениях. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. От одноименной уголовно-правовой категории данное определение отличается по:

· юридическому факту, его порождающему (административное правонарушение, а не преступление),

· характеру причиненного вреда (в уголовном праве спектр причиняемого преступлением вреда шире, включает и иные виды вреда),

· нормативному закреплению (в уголовном праве – это УПК РФ, для административного права — КоАП )[11].

Аналогичное определение содержалось в статье 284 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР. В производстве по делу об административном правонарушении о признании потерпевшим не принимается специального решения в виде отдельного постановления или определения. При указанных в части 1 статьи 25.2 КоАП обстоятельствах статус гражданина или юридического лица в качестве потерпевшего записывается в протоколе об административном правонарушении либо в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и указанным лицам разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьей 25.2 КоАП[12].

Следует отметить, что понятие «потерпевший» в административном праве имеет ряд неточностей. Обратимся к части 4 статьи 25.2 КоАП РФ. «Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6», т.е. в качестве свидетеля. Здесь следует согласиться с мнением Б.В. Россинского, который в возможности такого опроса потерпевшего видит «серьезное противоречие Конституции», недопустимость совмещения статусов потерпевшего и свидетеля[13].

Как справедливо отмечает М.А. Вербицкая, в отличие от свидетеля потерпевший заинтересован в исходе дела особенно тогда, когда он считает, что ему причинен материальный вред[14]. Конечно, интересы потерпевшего и органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, могут совпадать. Однако при оценке показаний потерпевшего следует иметь в виду возможность несовпадения интересов потерпевшего и органов административной юрисдикции. Потерпевший, обратившийся к компетентным субъектам за защитой своих интересов, может быть не заинтересован в раскрытии истины по делу и своими показаниями препятствовать установлению фактических обстоятельств. Да и сами органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, могут пренебречь интересами потерпевшего.

Анализ отраслевого законодательства показывает, что в каждой отрасли свое понимание понятия «потерпевший», это актуализирует теоретический аспект. Рассмотренные примеры содержат как общие черты, так и особенности «потерпевшего».

Итак, в результате проведенного анализа правоохранительных отраслей можно выделить общие признаки, характеризующие понятие «потерпевший». Во-первых, потерпевшим признают как физическое, так и юридическое лицо. Во-вторых, причинение вреда (при этом вид вреда зависит от лица, которому причинен вред). В-третьих, вред причинен правонарушением.

Тем не менее каждая отрасль вносит в понятие «потерпевший» специфические признаки. Так, в уголовном праве для признания «потерпевшим» учитывается не только причинения вреда, но и угроза его причинения. Вред потерпевшему в уголовном праве причиняет лишь один вид правонарушения – преступление. Понятие «потерпевший» содержится в УПК РФ. В уголовно-процессуальном праве делают акцент на форме, необходимой для признания лица потерпевшим. Здесь не достаточно лишь причинения вреда. В отношении лица должно быть вынесено постановление о признании его потерпевшим.

В административном праве вред потерпевшему причиняет административное правонарушение, понятие содержится в КоАП РФ.

Важно разработать общее понятие «потерпевший», а на нем основывать специфику различных отраслей права. Это позволит конкретизировать общее видение проблемы «потерпевшего», за счет этого произойдет индивидуализация, учет особенностей, выделение других параметров «потерпевшего» в иных отраслях права.

Толстых Анна Степановна, студентка Юридического института Сибирского федерального университета

[1] Анощенкова С.В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем // СПС КонсультантПлюс.

[2] Франк Л.В. Некоторые теоретические вопросы становления советской виктимологии // Потерпевший от преступления: Владивосток, 1974. С. 8.

[3] Гаджиева А.А. Понятие потерпевшего в уголовном праве: проблемы, дискуссии, обсуждения // Государство и право, 2006. — №4. С. 105.

[4] Афисов В.В. Предсовременные подходы к понятию потерпевшего в российском уголовном судопроизводстве // Российский судья. – 2007. — №3. // СПС КонсультантПлюс.

[5] Анощенкова С.В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем // СПС КонсультантПлюс.

[6] Красиков А.Н. Сущность и значение согласия потерпевшего в советском уголовном праве. Саратов, 1976. С. 43.

[7] Яни П.С. Законодательное определение потерпевшего от преступления // Российская юстиция, 1995. — №4. С. 40.

[8] Анощенкова С.В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем // СПС КонсультантПлюс.

[9] Анощенкова С.В. Указ. соч.

[10] Стойко Н.Г., Танцерев М.В. Потерпевший и его функция в уголовном процессе Российской Федерации. – Красноярск, 2003. — С.28.

[11] Анощенкова С.В. Указ. соч.

[12] Масленников М.Я. Потерпевший по делу об административном правонарушении // СПС КонсультантПлюс.

[13] Дегенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс: монография. М., 2003. — С.42.

[14] Вербицкая М.А. Изменение правового статуса потерпевшего (сравнительный анализ КоАП РСФСР и КоАП РФ) // Адвокатская практика, 2007. — №5 // СПС КонсультантПлюс.