Содержание статьи:

Приказ об утверждении положения о командировках

Если в этом возникает необходимость, то подписывается приказ об утверждении положения о командировках. Именно этот документ придает локальному нормативному акту организации юридическую силу, хотя существуют и альтернативные методы утверждения.

Стоит отметить, что положение о командировках не является обязательной бумагой для всех компаний. В ряде организаций, особенно небольших и осуществляющих свою деятельность в пределах одного населенного пункта, такая документация будет излишней.

Но если сотрудники организации посещают другие города в рабочих целях, а тем более проводят в командировках значительное количество времени, то положение и его продолжение в виде приказа будут жизненно важны для соблюдения норм документооборота и нормальной работы бухгалтерии.

Главный функционал Положения – документально оформить расходы, естественно возникающие при командировочных процессах, а также предупредить возможные спорные ситуации.

Элементы приказа

Документ формируется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 (который уже заменил ГОСТ Р 6.30-2003). В верхней части указываются:

  • При наличии – товарный знак или эмблема организации. Обычно они имеются на фирменных бланках компании.
  • Название организации, сотрудники которой составляют документ.
  • Наименование приказа полностью.
  • Номер документа.
  • Дата.
  • Место, где был составлен приказ.
  • Регистрационный номер бумаги.

После вводной части обычно следует основной текст приказа. Он начинается с констатирующих слов о цели издания. Сослаться можно на желание сформировать определенный порядок направления в командировки, оптимизировать (документально оформить) возникающие в поездках работников расходы и пр. Во второй части основного текста распоряжения располагается список, который в большинстве случаев содержит указания относительно:

  • Ссылки на Положение о командировках, обязательно прилагающееся к приказу. В первом пункте указываются его регистрационный номер и дата составления.
  • Отмены предыдущего приказа об утверждении положения о служебных командировках. Второй пункт содержится в документе, только если ранее в организации уже существовало Положение и сейчас на утверждении находится свежий, более поздний вариант.
  • Того, кому из работников поручается ввести в курс дела других сотрудников. Это могут быть главы отделов, начальники структурных подразделений, а также весь коллектив (при необходимости и реальности выполнения предъявляемых требований). Указываются ФИО и должность.
  • Того, кто назначается ответственным за выполнением приказа.
  • За кем остается контроль над выполнением всех пунктов официальной бумаги.

Заканчивается приказ визой руководителя организации. Если есть такая возможность, то ставится печать. Приказ будет выглядеть более внушительно, если будет напечатан на фирменном бланке компании. Если такой возможности нет, то не стоит забывать об указании реквизитов организации составителя.

Срок хранения приказа

Приказ об утверждении положений о командировках относится к документации по основной деятельности. Он вводит в действие Положение. Логично, что он имеет постоянный срок хранения.

Не стоит путать этот документ с бумагами, которые хранятся 75 и 5 лет. К последним относятся, например, приказы о краткосрочных командировках. Способ и систему документооборота каждая организация определяет для себя самостоятельно.

Главное – соблюдение норм, описанных в Перечне типовых управленческих документов. Последний утвержден Приказом Минкультуры №558 от 25 августа 2010 года и регулирует сроки хранения большинства типов документации. А приказам, хранящимся постоянно, посвящен его 19-ый пункт.

Альтернативный способ

Законным и юридически грамотным способом утвердить уже сформированное положение о служебных командировках, согласно третьему пункту ГОСТ 6.30 от 2003 года, является наложение грифа на его первую страницу. Однако этот способ может подойти не всем организациям. В первую очередь, тем, у которых в учетной политике не предусмотрен такой способ утверждения.

Да и при наложении грифа утверждения на обложку Положения необходимо придерживаться ряда правил и указывать положенную информацию. К ней относятся подпись руководителя компании, расшифровка, должность, дата.

Если нужны изменения

Положение о служебных командировках изначально составляется для того, чтобы избежать спорных и конфликтных ситуаций руководства с работниками, контрагентами, прежде всего, в финансово-хозяйственных вопросах. В нем рассматриваются принципиально важные моменты, позволяющие регулировать и оптимизировать алгоритм отправки в командировку. Это особенно важно, если компания отправляет своих сотрудников туда часто.

В случае если Положение перестало удовлетворять требованиям с течением времени либо случилась ситуация, которую необходимо там отразить, то в документ необходимо внести изменения. Причем начинается это изменение с должностной записки одного из сотрудников, принимающего участие в командировочном процессе (его финансировании).

Потом на основании записки издается приказ руководителя о необходимости внесения изменений. На основании этого приказа разрабатывается новое, более соответствующее условиям Положение. Потом оно утверждается уже новым приказом об утверждении положения о командировках.

Таким образом, в одной организации одновременно может находиться несколько приказов об утверждении, датированные разными числами и имеющие разные регистрационные номера. Для того чтобы не запутаться в подписываемой документации и для соблюдения норм документооборота, все приказы вносят в журнал приказов по основной деятельности в хронологическом порядке. В практической деятельности руководствуются самой свежей версией приказа об утверждении положения о командировках.

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Постановление 729 о командировках и положение о командировках работников

Для каждого предприятия может возникнуть необходимость направить сотрудника в служебную поездку. Соответственно для регулирования данного аспекта должны иметься нормативные акты. Все необходимые нормативы могут быть внесены в трудовой договор или тот образец документации, который регулирует оплату труда. Однако для большей ясности лучшим вариантом станет создание отдельного регулирующего образца, который объединит все нужные аспекты.

Постановление 729 о командировках с изменениями на 2018 год

Постановление Правительства под номером 729 является важным регулирующим документом, который указывает на порядок и размеры возмещения расходов в связи с командированием сотрудников. Данный акт не является отдельным нормативом для регулирования. То есть, его положения являются основой, по которой в локальное положение о служебных командировках вносятся соответствующие нормативы.

Постановлением предписывается необходимость возместить сотруднику аренду жилья, суточные и оплату транспорта. Для последнего имеется отдельный список, который указывает, какие транспортные сообщения подлежат возмещению. Указывается также, что в случае отсутствия подтверждающих документов возврат осуществляется исходя из минимальной стоимости. Локальное положение о командировках может включать в себя все указанные аспекты.

Основные моменты

Постановление Правительства под номером 729 касается тех вопросов, которые связаны с возмещением командировочных расходов работников государственных учреждений и внебюджетных фондов. Оно призвано внести максимальную ясность в данный аспект и урегулировать все возникающие вопросы. Документ состоит из трех основных частей:

  • регулирование размеров оплаты поездки, а также указание на те моменты, расходы на которые подлежат возмещению;
  • указание, какими органами возмещаются понесенные расходы;
  • предписание порядка, по которому возмещаются затраты сверх установленной нормы.

Часть четвертая на текущий момент утратила свою силу. Часть пятая указывает, с какой даты документ вступает в свою силу. Последние изменения были внесены в 2016 году, а потому на 2018 год продолжает действовать соответствующая редакция постановления.

Положение об особенностях направления работников в служебные командировки

Оформление отдельного образца является возможностью собрать в одном акте все вопросы, регулирующие командирование сотрудников. Законодательство не предписывает обязательность в наличии данного норматива. Однако это не отменяет необходимости в документально закрепленных нормах, которые будут регулировать порядок направления в командирование и вопросы оплаты.

За основу в данном случае нередко берется Положение об особенностях направления работников в служебные командировки. Данный документ носит рекомендательный характер. То есть большинство предписанных норм устанавливаются работодателем. Однако оговаривается, что они не должны нарушать законодательство или иным образом нарушать условия труда сотрудника.

Положение о командировках в бюджетном учреждении обычно является обязательным документом. Это обусловлено строгой подотчетностью данных организаций, а потому все нормативы должны быть должным образом оформлены.

Образец приказа об утверждении положения о служебных командировках

Как и любое действие внутри организации, утверждение новой документации требует издание отдельного приказа. Его образец составляется как отдельный акт. Однако в приложении к нему следует основной текст норматива, который утверждается к исполнению. Кроме этого могут быть включены и другие документы, используемые в отчетности.

То есть на практике приказ об утверждении положения о служебных командировках является лишь вступлением к общему документу. Составляется он в соответствии с внутренним распорядком, обязательно нумеруется и вносится в реестр, если таковой имеется.

Внесение изменений в положение о командировках как происходит?

Нередко для руководства возникает вопрос, нужен ли приказ об утверждении внесения изменений в положение о командировках. Данный аспект необходимо учитывать во избежание вопросов при проверках.

Внесение изменений в положение о служебных командировках осуществляется через издание отдельных приказов. Порядок не предполагает при этом наличие соответствующей служебной записки, однако если таковая имеется, ее следует приложить к основному документу.

Внесение изменений может затрагивать любые аспекты, в соответствии с актуальной надобностью. При этом также предписывается, что новая редакция не должна нарушать законодательство.

В бюджетных учреждениях положение о служебных командировках

Постановление Правительства РФ под номером 749 — это документ, который утверждает применение Положения об особенностях направления работников в служебные поездки. Обычно данные акты приводятся вместе, как неотъемлемые части. Постановление также указывает на процедуру разъяснения неясных моментов. По данному вопросу следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты РФ.

Данный документ одинаково применяется как для составления локальных актов во внебюджетных компаниях, так и в бюджетных организациях. Действует он совместно с Постановлением 729. То есть, положение о командировках в бюджетных учреждениях составляются на основе данного законодательства.

Составление регулирующего документа должно учитывать соответствующие законодательные нормы. Основное назначение такого локального документа — внесение ясности в определенные вопросы, а также адаптация общих нормативов к деятельности компании. То есть в итоге локальный образец должен включать в себя следующие моменты:

  • общие нормативы, отражающие основные понятия и определения;
  • пребывание в командировании — здесь должны учитываться минимальные и максимальные сроки поездки, как они исчисляются, как устанавливается рабочее время сотрудника на месте работы и как определяется его фактический график;
  • описание процедуры документооборота — каким образом командирование назначается, порядок направления актов о его завершении, отчетность и хранение документации;
  • важной составляющей является раздел о расходах — здесь подробно рассматриваются общие установки статьи 168 ТК РФ, учитывается порядок начисления и возмещения сопутствующих затрат.

В отдельном порядке образец может предусматривать различные нестандартные ситуации. К примеру болезнь сотрудника, оплата выходных и праздников. Подробное регулирование данных аспектов в значительной степени позволит упростить командирование сотрудников.

Делопроизводство

Как составить положение о командировках в организации?

Каждое предприятие может осуществлять экономическую деятельность только при условии взаимодействия с другими коммерческими партнерами путем подбора поставщиков, заключения договоров и просто на условиях обмена реальным опытом работы.

В связи с этим многие сотрудники компаний в режиме осуществления основных обязанностей направляются в так называемые служебные поездки, порядок осуществления которых не всегда ясен, даже несмотря на имеющееся федеральное законодательство, в котором отражены только общие правила предоставления командировок.

Что говорит закон?

В соответствии с нормами закона, командировка – это выполнение задания по поручению работодателя, которое осуществляется не на основном рабочем месте работника, а за пределами предприятия в другом населенном пункте или даже за пределами страны.

В связи с этим работнику предоставляют некоторые гарантии, предусмотренные законодательством, а также локальными актами предприятия, с целью обеспечения необходимых нужд, возникающих в ходе служебной поездки.

То есть командированному сотруднику оплачиваются дорожные расходы, проживание, а также питание и некоторые другие траты, производимые в ходе выполнения служебного задания.

Но, учитывая, что все расходы работника погашаются за счет предприятия, а также весьма скудный перечень трат, который предусмотрен Налоговым законодательством РФ, на многих предприятиях с учетом специфики, а также хода самих поездок разрабатывается Положение о служебных командировках, которое и позволяет обосновать либо предусмотреть многие дополнительные услуги либо иные нюансы.

Нормативная база

Порядок предоставления командировок на федеральном уровне регламентируется Постановлением Правительства РФ №749, где в частности, определен:

  • срок командировки;
  • финансовые расходы на приобретение билетов;
  • компенсация проживания;
  • компенсация расходов на питание;
  • порядок компенсации поездок за пределы РФ.

То есть в оговоренном нормативном акте освещены практически все нюансы от приобретения билетов к месту командировки и вида транспорта, до размера аванса, незапланированных болезней и праздничных дней, а также до расходов на оформление дополнительных документов в случае той же поездки за рубеж.

Все вышеуказанные расходы также оговорены в п.12 ст.264 НК РФ, включая обслуживание в гостиницах, консульские услуги либо транзит транспорта.

Какие вопросы регулирует?

Однако учитывая служебное задание работника, специфику предприятия, а также некоторые другие нюансы, предусмотреть все необходимые траты в командировке в общем в разрезе одного нормативного акта невозможно, в связи с чем на многих предприятиях и создается Положение, в котором учитываются все нюансы осуществления служебных поездок с учетом специфики самих заданий, а также возможных дополнительных трат.

К примеру, в соответствии со ст.264 НК РФ командированный сотрудник не может воспользоваться рестораном в гостинице, но в то же время ему необходимо провести дружеский обед с партнерами. Или работник не может воспользоваться услугами химчистки, так как запрещено пользоваться дополнительными услугами гостиницы, но ведь он может быть направлен на строительный объект и испачкать одежду.

А возможно, в аэропорту произойдет поломка или возникнет сильный ветер и билеты придется вернуть либо партнеры назначат встречу в определенной гостинице и номер придется забронировать. Могут возникнут и иные обстоятельства, в связи с чем придется обратиться к посредникам для оформления документов в сжатые сроки.

То есть дополнительных трат может быть множество и, соответственно, с учетом прежней практики работы с партнерами и спецификой предприятия именно в Положении о командировках их и можно будет отразить.

С приведением примерного перечня трат, условий и порядка их компенсации, а также перечнем документов, которые и подтвердят обоснованность дополнительных расходов — к примеру, на основании тех же писем разъяснений Минфина РФ.

Обязательно или нет?

В Приказе Минкультуры РФ № 558 приведен перечень Типовых документов и локальных актов, которые обязательно должны заводиться либо издаваться в режиме кадрового делопроизводства на каждом предприятии с учетом их специфики.

В оговоренном перечне Положение о командировках не упомянуто, хотя некоторые составляющие документации о служебных поездках все же считаются обязательными — допустим, те же приказы, служебные задания либо выездные дела сотрудников за рубеж.

В связи с чем можно сделать вывод, что Положение не является обязательным локальным актом, которое должно издаваться на предприятии. Поэтому, исходя из специфики служебных заданий, а также возможных трат, руководство компании самостоятельно принимает решение о необходимости издания оговоренного акта.

При отсутствии зарубежных командировок, а также сложных заданий, требующих длительного отсутствия, Постановления № 749 будет вполне достаточно.

Особенности положения о командировках

Как было сказано выше, Положение о командировках составляется в том случае, если на предприятии есть в этом необходимость и порядок оформления служебных поездок имеет свои особенности, которые не отражены в федеральном законодательстве — в частности, тот же повышенный размер суточных расходов, использование такси, а также ряд других нюансов.

Основные требования к документу

Учитывая, что Положение является локальным актом, подлежащим исполнению обеими сторонами, то есть как работодателем, так и работником, к данному документу предъявляются требования, применимые к документации подобного вида, а именно, оговоренные условия на основании ст.8 ТК РФ не должны противоречить нормам федерального законодательства, то есть трудовому законодательству и Постановлению №749, а также не ухудшать положение работников и размер установленных гарантий и компенсаций.

Также Положение должно быть оформлено в соответствии с Типовыми положениями, которые разработаны тем же Министерством образования РФ и носят рекомендательный характер.

То есть при разработке Положения должны быть учтены все рекомендации, нормы федерального законодательства, а также только документально подтвержденные основания для предоставления гарантий в повышенном размере.

Выплачиваются ли суточные при однодневной командировке? Ответ — тут.

Кто разрабатывает?

Как правило, командировки оформляются тремя структурами:

  • кадровым отделом, который оформляет приказ;
  • бухгалтерским отделом, который рассчитывает аванс и примерные затраты;
  • экономическим отделом, который разрабатывает мероприятия и планы при осуществлении деятельности предприятия и составляет служебное задание.

Соответственно все вышеперечисленные структуры, вернее специалисты из оговоренных отделов, и будут разрабатывать Положение о командировках с привлечением юриста, который сможет провести юридическую экспертизу документа изначально, с целью недопущения нарушений действующего законодательства.

Что должно быть отражено?

Служебная поездка состоит не только из исполнения порученного задания, но и из многих нюансов, которые собственно и отражаются в оговоренном документе.

Допустим, максимальный срок командировки на основании того же Постановления №749 определяется работодателем, но именно в Положении можно предусмотреть лимит командировочных дней в год.

Также в Положении должны быть размеры компенсаций тех или иных расходов, виды трат, которые допустимы в ходе командировки — к примеру, использование воздушного транспорта федеральным законодательством разрешено, но ведь стоимость билетов зависит от пассажирского места расположенного в отсеке бизнес-класса либо эконом-класса.

И конечно в Положении о командировках должен быть отражен порядок подачи документов, подтверждающих нахождение работника в командировке — от посадочных талонов, до чеков из гостиницы.

То есть в оговоренном документе должны быть отражены все стадии служебной поездки, от покупки первого билета и времени отправления до сроков сдачи отчетности по расходам.

В Положении о направлении работников в служебные поездки должны присутствовать следующие разделы:

  • общие положения, в которых рассматривается понятие командировок и круг лиц, которые могут быть направлены в служебные поездки;
  • сроки командировок и режим поездок, в частности, дата отправления, явка на работу по окончании служебной поездки, режим работы в поездке и возможность компенсации периодов нетрудоспособности;
  • документальное оформление, то есть перечень документов, которые должны быть изданы;
  • командировочные расходы, включающиеся в себя размер суточных, а также лимит трат в различных ситуациях;
  • оплата труда в праздничные дни и законные дни отдыха;
  • гарантии, а именно сохранение рабочего места и заработка помимо компенсации затрат на поездку;
  • предоставление отчетности с указанием сроков подачи и перечнем документов.

Форма и образец-2016

Положение о командировках (образец 2018) представлен на нашем сайте и вы можете с ним ознакомиться при составлении собственного локального акта в качестве Типового документа, разработанного с учетом норм закона.

Скачать его можно тут:

Отметим, что Положение утверждается приказом организации.

Пример приказа об утверждении положения о командировках можно скачать здесь:

Как написать служебную записку на командировку? Образец вы найдете тут.

Каков срок сдачи авансового отчета по командировке? Узнайте здесь.

Следует отметить, что при разработке Положения о командировках его создатели исходят из экономического положения предприятия на момент издания документа, но ведь с течением времени компания может расшириться до нескольких филиалов, контролировать несколько направлений вместо одного и приобрести более стабильное финансовое положение.

К тому же, стоит вспомнить о ежегодном росте цен на те же транспортные расходы либо гостиничные услуги, не говоря уже о курсе валют. Именно поэтому Положение о командировках следует ежегодно пересматривать и вносить соответствующие изменения с учетом нового положения компании.

Какие положения следует добавить для дистанционных сотрудников?

По сути, дистанционный работник является таким же сотрудником, как и все остальные, но с удаленным расположением рабочего места, поэтому его вполне можно направлять в командировки, порядок оформления которых имеет некоторые особенности.

В частности, приказ о направлении в командировку, служебное задание, а также авансовый отчет должны быть изданы в установленные сроки и иметь оригинальную подпись.

Но из-за удаленности рабочего места подобные условия соблюсти практически невозможно, поэтому в Положение о командировках можно добавить раздел о наличии тех же подписей в электронном виде с последующим подтверждением оригинальными документами, направленными по почте, что подразумевает установление индивидуальных сроков исполнения отдельных условий.

Как внести изменения в документ?

Для этого требуется докладная записка — к примеру, главного бухгалтера с приведением расчетов по реальным расходам со ссылкой на условия положения о командировках.

На основании докладной записки издается приказ с распоряжением разработать новые условия Положения с учетом поступивших данных, и, собственно, разрабатываются и вносятся поправки, которые затем утверждаются уже приказом по предприятию.

Разработать Положение о направлении работников в служебные поездки совсем несложно, ведь для этого понадобится всего лишь нормативная база, а также локальные акты, в которых отражены реальные потребности предприятия в дополнительных внешнеэкономических связях с другими компаниями.

Только посредством учета всех нюансов экономической деятельности предприятия, а также финансовых возможностей им можно создать оговоренный документ.

Служебная командировка в 2018 году: правила и важные нюансы

Какие тонкости нужно учитывать работодателям при отправлении сотрудников в командировки? Разбираемся, каков размер суточных в 2018 году и как правильно учитывать дни командировки.

Ключевые правила, раскрывающие специфику служебных командировок, содержатся в ст. 166 ТК РФ, в которой содержится определение этого термина: «Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются».

Как отмечает Юлия Бусыгина, руководитель направления обучения по бухгалтерскому учету Контур.Школы и ведущая вебинара «Служебные командировки: от оформления до оплаты», из ст. 166 ТК РФ следует, что:

  1. Служебная командировка должна нести производственный характер.
  2. Направить в служебную командировку можно только тех лиц, которые оформлены по трудовому договору, а не по договору гражданско-правового характера.
  3. Командировками не являются служебные поездки работников, работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Такой характер работы прописан в трудовом договоре.
  4. Длительность служебной командировки должна быть целесообразна. В Письме Минфина России от 28.04.2010 № 03-03-06/1/304 говорится, что, «в случае если большую часть рабочего времени и большую часть трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работники выполняют в иностранном государстве, фактическое место работы сотрудников будет находиться в иностранном государстве и такие работники не могут считаться находящимися в командировке».

В Письме Минтруда от 09.06.2017 № 14-2/ООГ-4733 также даются уточнения относительно дистанционных работников: «Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой». Следовательно, поездка дистанционного работника в головной офис работодателя является служебной командировкой.

Факт того, что сотрудник работает дистанционно, должен быть зафиксирован в трудовом договоре как место работы (ст. 57 ТК РФ). В качестве места работы надомника указывается домашний адрес, по которому он работает.

Поездка в филиал организации за пределы постоянной работы тоже расценивается как командировка. На это указывает п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). В этом случае работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Размер суточных в 2018 году

Работодатель выплачивает суточные в размере, установленном локальными нормативными документами организации.

Так как суточные не являются доходом работника, НДФЛ они не облагаются. Однако это правило действует в том случае, если суточные фактически не превышают максимальной величины, не облагаемой НДФЛ и страховыми взносами в 2018 году:

  • 700 руб. в день — для поездок по России;
  • 2 500 руб. в день — для поездок за границу.

У компании есть право выдавать суточные больше максимальной величины, но в этом случае подоходным налогом, взносами будет облагаться разница между выплаченными деньгами и обозначенным лимитом.

Для выплаты суточных важно правильно учесть дни командировки. Суточные выплачиваются за каждый день командировки, в том числе выходные, праздники и дни, проведенные в дороге.

Легко рассчитать зарплату, начислить больничные и отпускные, отправить отчетность через интернет

При проезде к месту командировки на личном или служебном транспорте количество дней будет определяться по служебной записке. Это документ работник предоставляет по возвращении из командировки. К ней прилагаются документы (путевой лист, счета, кавитации, кассовые чеки с АЗС), которые подтверждают маршрут следования автомобиля. Во всех остальные случаях количество дней подтверждается проездными документами.

Обратите внимание на ч. 2 п. 16 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, в котором говорится, что выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении в командировку за пределы территории РФ «осуществляется в порядке и размерах, которые предусмотрены абз.2 п. 11 Положения о командировках, с учетом особенностей, предусмотренных п. 19 Положения». Это то, что должно быть закреплено в локальных нормативных актах.

Если в загранпаспорте нет отметки (командировки в страны СНГ), то подсчет количества дней осуществляется по проездным документам. Во всех остальных случаях — по отметке в загранпаспорте.

Если командировка подразумевает поездки в близко расположенную местность, и работник ежедневно возвращается домой после выполнения служебных обязанностей, суточные не выплачиваются.

Как оформить командировку: необходимые документы

Прежде всего компании, которые направляют своих сотрудников в служебные командировки, должны иметь разработанное положение о командировках. В этом локальном нормативном акте прописываются размер суточных, размер компенсации расходов и другие важные детали.

Ранее в комплект обязательных командировочных документов входили служебные задания и командировочные удостоверения. Но с 8 января 2015 года эти документы упразднены. Теперь направление работника в служебную командировку производится на основании правового акта (приказа, распоряжения) работодателя.

Итак, работник направляются в командировку на основании письменного решения работодателя на определенный срок. Обязательно нужно издать приказ (форма Т9 или своя форма) – в нем указывается вся та информация, которая ранее входила в командировочное удостоверение и служебное задание, которые отменили.

Если у работодателя есть желание продолжать использовать командировочное удостоверение и служебное задание, то он вправе это делать.

Следующий этап — выдача аванса на командировочные расходы и проставление соответствующих отметок в табеле учета рабочего времени (код «К» или «06»).

Если работник отработал день, а вечером этого дня уезжает в командировку, то в табеле учета рабочего времени проставляется код «Я» и выплачивается зарплата за этот день, та как фактически этот день сотрудник находился на рабочем месте.

Если командировка со вторник по понедельник, то для субботы и воскресенья проставляется код «К». Если во вторник сотрудник не приходит на работу и находится в пути по договоренности с работодателем, то в табеле тоже указывается код «К».

По возвращении из командировки работник представляет работодателю авансовый отчет об израсходованных суммах и производит окончательный расчет (к авансовому отчету прилагаются фактические расходы по проезду, расходы на проживание и др.). Отчет о выполненной работе в командировке не представляется.

С указанной даты фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным билетам, представляемым по возвращении из командировки.

Разрабатываем положение о командировках

Автор: Ирина Атаманова, старший менеджер финансово-экономического отдела компании «ГЭНДАЛЬФ»

Отношения между работником и работодателем фиксируются с помощью законодательных актов, а также внутреннего положения о командировках в компании. Разбираем все по пунктам: что следует включить в документ и какие изменения последних лет предстоит учесть.

Зачем нужно внутреннее положение о командировках

Необходимость составления положения о командировках и введения в силу как внутреннего локального документа обусловлена рядом причин важных не только для работодателя, но и для командируемого сотрудника.

С точки зрения работодателя намного проще пользоваться одним единым документом, регламентирующим закрепление видов командировок, характер и величину возмещаемых расходов, специфику отчетности, а также действие различных служб при оформлении командировок и пр.

Разработка такого внутреннего документа в целях налогового учета позволяет признавать разнообразные расходы в качестве командировочных и обосновывать их величину в расходах при расчете налога на прибыль или УСН.

С точки зрения работника или совместителя, который направлен в командировку, предоставляются сохранение места работы (должности), сохранение среднего заработка на время нахождения в командировке, возмещение расходов, связанных с командировкой (расходов на проезд, наем жилья, суточных и др.).

Для правильного составления положения о командировках необходимо ознакомиться со структурой разделов и выделить главные пункты, которые необходимо зафиксировать в положении.

Структура положения о командировках

Как правило структура положения о командировках включает типичные разделы, но существуют и дополнительные разделы, которые зависят от специфики деятельности того или иного предприятия.

Рассмотрим основные разделы:

порядок оформления служебной командировки;

порядок оплаты труда командированных расходов и гарантии при направлении в служебные командировки;

порядок предоставления отчетности, связанной с направлением работников в служебные командировки;

иные пункты, в зависимости от специфики направления компании.

Общие положения:

Данный раздел является водным и содержит перечень основных понятий.

Здесь раскрываются понятие и виды служебных командировок, определяется круг лиц, на которых распространяется действие данного положения.

В трудовом законодательстве установлен запрет на направление в служебные командировки определенному перечню лиц: беременные женщины, работники, не достигшие возраста 18 лет, и иные лица, указанные в ТК РФ.

В данном разделе также можно определить, какие поездки не считаются командировками, например:

служебные поездки работников, должностные обязанности которых предполагают разъездной характер работы (т.е. в течение рабочего дня выезды к клиентам), если иное не предусмотрено локальными или нормативно-правовыми актами;

поездки в местность, откуда работник по условиям транспортного сообщения и характеру работы имеет возможность ежедневно возвращаться к местожительству;

выезды по личным вопросам (без производственной необходимости, соответствующего договора или вызова приглашающей стороны);

поступление на учебу и обучение на заочных отделениях образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

Оформление служебной командировки

В данном разделе следует установить, какими документами оформляются командировки сотрудников. В компании могут использоваться не только унифицированные формы оформления командировки, но и неунифицированные, принятые в виде официального документооборота внутри компании. В таком случае необходимо зафиксировать в положении обязательные пункты, которые должны содержать:

ожидаемый результат командировки. Цель и результат необходимы работодателя для понимания целесообразности планируемой командировки;

способ поездки: каким видом транспорта планируется поездка (самолет, поезд, личный транспорт). Указывается, необходимо ли провести заказ и оплату билетов работодателем по безналичному расчету, или командируемый сотрудник будет производить оплату за наличный расчет. Если согласована поездка в командировку на личном автомобиле, то в этом случае прикладывается расчет затрат на ГСМ;

вид проживания: гостиница или съемная квартира;

срок командировки в соответствии с билетами (дата отправления и дата прибытия). Если конечная дата не известна, необходимо указать предполагаемую. Исходя из количества дней производится расчет суточных;

наличие возмещения командировочных расходов за счет клиента. При этом все условия компенсации командировочных расходов должны быть прописаны в договоре с клиентом.

Также необходимо описать порядок документооборота, закрепить определенные обязанности по обработке документов за работниками разных административных служб предприятия.

Основанием для направления в командировку является письменное решение работодателя в виде приказа о направлении в командировку в соответствии с формой № Т-9 (№ Т-9а), утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1.

Информация о командировании работника вносится в журнал внутрифирменного учета служебных командировок.

Необходимо заметить, что журналы регистрации командированных работников теперь необязательны. Однако работодатель может продолжать вести эти журналы, если принял решение и далее использовать эти формы.

Важно учесть, что с 2015 г. вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. Из текста Положения исключены понятия «командировочное удостоверение», «служебное задание» и «отчет о выполненной работе в командировке».

Это существенно упрощает порядок направления работника в командировку. Но многие работодатели придерживаются старого порядка, закрепив условия его применения в положении о служебных командировках.

Срок командировки

Срок командировки работников определяется решением работодателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Фактический срок пребывания сотрудника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.

Если принято решение проезда работника к месту командирования или обратно к месту работы на личном транспорте (служебной машине), необходимо отразить данный факт в приказе о направлении в командировку. Это и будет основанием для выдачи работнику путевого листа.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.

На работника, находящегося в командировке, распространяются режим рабочего времени и правила распорядка предприятия, учреждения, организации, в которое он командирован.

Командировочные расходы

Работодателю необходимо определить и зафиксировать перечень и объем затрат, которые компания компенсирует командированному сотруднику.

Например, данный перечень может состоять из следующих расходов:

найма жилого помещения;

затраты на бензин, если командировка согласована на личном транспорте;

Важно обратить внимание, какие из расходов оплачиваются только при условии предоставления первичных документов, а какие — при их отсутствии.

После составления подобного перечня работодатель должен принять решение о размере возможной компенсации и способе ее выплаты, а также описать случаи при потере документов, подтверждающих расходы. Например, в таких ситуациях сотрудник за свой личный счет делает запросы на восстановление утерянных документов (билеты на поезд, билеты на самолет, проживание в гостинице). Если документы были не именные (билеты на автобус, электричку) и восстановить их невозможно, то затраты не принимаются и оплачиваются за счет командируемого сотрудника на основании его письменного согласия посредством взыскания из заработной платы.

Необходимо особое внимание уделить закреплению в положении о командировках затратам по размеру суточных. Размер суточных законодательно не регламентирован, поэтому в расходы, уменьшающие налоговую базу по прибыли или УСН, они принимаются в любом самостоятельно установленном работодателем размере.

Также компенсация затрат, в которые входят и размер суточных, может быть установлена в одинаковом размере для всех сотрудников компании или возмещение сумм будет варьироваться в зависимости от занимаемой должности.

Например, в положении о командировках могут быть установлены следующее ранжирование размера суточных:

по Москве и Санкт-Петербургу:

Руководителям отделов и исполняющим обязанности руководителей – 600 руб. в сутки;

Остальным сотрудникам – 500 руб. в сутки;

по остальным городам:

Руководителям отделов и исполняющим обязанности руководителей – 500 руб. в сутки;

Остальным сотрудникам – 400 руб. в сутки.

Следует заметить, что для целей обложения суточных НДФЛ и страховыми взносами, регулируемыми НК РФ, действует ограничение, обязывающее удерживать налог на доходы и начислять страховые взносы с сумм, превышающих:

700 руб. — для командировок по территории России;

2 500 руб. — для зарубежных поездок.

В связи с этим чаще всего размер суточных устанавливают именно в этих пределах (как в примере выше).

Однако ТК РФ не содержит ограничений на право работодателя устанавливать определенные размеры суточных при направлении работников в командировки для выполнения служебных заданий.

В 2017 г. предприятие может самостоятельно определять размеры суточных, что также предусмотрено ст. 346.16 НК РФ (подп. 13 п. 1), и закреплять их в своих внутренних актах. В этом случае организация отчисляет страховые взносы с разницы между нормативом и фактической величиной выданных суточных.

Гарантии работодателей перед работниками

В положении о командировках необходимо зафиксировать гарантии работников при направлении в служебные командировки.

На основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку, а также во время нахождения работника в пути к месту командирования (из места командирования) ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В случае направления работника-совместителя в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по их взаимному соглашению.

Рекомендуется выход сотрудника на работу в день отправления в командировку или прибытия из нее. Иное согласовывается с работодателем.

В положении следует определить порядок и сроки представления отчетов о командировке.

Форма отчета командируемого о проделанной работе не регламентируется нормативными документами. Его содержание определяется исключительно спецификой деятельности предприятия и должностными обязанностями работника. Однако имеет смысл в положении привести образец такого отчета для командируемых сотрудников, иначе зафиксировать, что отчет составляется в произвольной форме.

По возвращению командируемый сотрудник обязан составить авансовый отчет в установленный срок. Этот документ является обязательным для заполнения.

Следует установить полномочия по заполнению и проверке отдельных разделов авансового отчета, требования к прилагаемым расходным документам, порядок выдачи перерасхода и возврата неиспользованного остатка денежных средств, выданных под отчет.

Например, в положении можно учесть специфику состава предоставления подтверждающих документов, а также конкретизировать по видам:

билеты на проезд, страховой полис и багажный билет, прилагаемые к билету. К электронному билету на самолет необходимо приложить посадочный талон. Посадочный талон не предоставляется в случае приобретения электронного ж/д билета. Если билет для сотрудника закупает сторонняя организация, предоставляется товарный чек с указанием стоимости билета и стоимости услуг посредника (сервисный сбор) и чек;

если проживание в гостинице оплачивалось сотрудником за наличные (либо оплачивал клиент), то необходимо предоставить чек. При отсутствии чека гостиница выписывает счет на бланке строгой отчетности;

чеки или подтверждения по другим расходам, установленным к возмещению действующим положением (бензин, Интернет, телефон, ГСМ, такси и пр.);

авансовый отчет в установленной форме.

В некоторых случаях для возмещения перерасхода от работника требуют письменное заявление. Если такой порядок практикуется, ему необходимо придать нормативную силу путем упоминания в Положении.

Например, если работник добирался до места командирования на личном транспорте, тогда по возвращении из командировки сотрудник представляет работодателю служебную записку, в ней указывается фактический срок пребывания в командировке и прилагает оправдательные документы, которые подтверждают использование личного транспорта (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.)

В противном случае дополнительные права возникают у предприятия. Ст.137 ТК РФ предусмотрено при несвоевременном возврате денежных средств удержание их из заработной платы работника с его письменного согласия. В Положении необходимо разработать механизм удержания, его сроки, письменного уведомления работника, а также утвердить форму документа-основания для удержания (приказ или распоряжение).

Дополнительные разделы

К дополнительным разделам можно отнести действие отдельных служб при оформлении командировки, права и обязанности командируемого сотрудника, виды взысканий за несвоевременное оформление документов или отсутствие оправдательных документов, заключительные положения и прочее.