Содержание статьи:

Материнский капитал в Омской области

В Омской области, как и в большинстве субъектов нашей страны, действует одновременно две программы материнского (семейного) капитала. Это стало возможным после введения местными властями изменений в действующее областное законодательство.

Несмотря на то, что региональная выплата была введена на несколько лет позже, она во многом схожа с первоначальной федеральной программой. В то же время имеются существенные отличия.

Региональный материнский капитал имеет меньше направлений распоряжения средствами, в сравнении с федеральным. В целом, обе материальные выплаты в сумме дают неплохую поддержку в данном регионе семьям, в которых есть дети.

Демографическая ситуация в регионе

С середины 1990-х годов и вплоть до 2014 года численность населения Омской области стремительно снижалась из года в год. К счастью, последние два года характеризуются приростом. В 2016 году число зарегистрированных граждан на территории области составило 1 млн. 972 тысячи 682 человек.

Другие демографические показатели по данным Омскстата выглядят следующим образом:

  • рождаемость с начала 2000-х годов значительно выросла, особая активность роста показателя приходится на 2007 и 2011 годы, что говорит о положительном влиянии введенных в это время программ материнского капитала. К сожалению, в период с 2015 по 2016 годы отмечается снижение. В 2016 году в области родилось 26,4 тысячи детей.
  • резкое снижение смертности наблюдается после 2005 года. В 2016 году данный показатель составил 26,2 тысячи человек.

Реализация программы федерального материнского капитала

На территории РФ уже более 10 лет успешно реализуется федеральная программа маткапитала, которая представляет собой материальную поддержку семей с детьми в России. Обратиться за данной поддержкой могут граждане, в семье которых двое или более несовершеннолетних детей. При этом не важно — был ребенок рожден или усыновлен, важно, чтобы он появился в семье в период с 2007 года по 2018 год включительно.

За десять лет действия программы размер государственной поддержки благодаря индексации вырос с 250 тысяч до 453 тысяч рублей.

К сожалению, последние годы индексация маткапитала «заморожена», что заметно понижает стоимость самой поддержки на фоне растущей инфляции.

Направить денежные средства можно только на определенные цели. В подтверждение права заявителю выдается именной документ — сертификат. За все время действия программы в Омской области сертификат на маткапитал получили более 121 тысячи человек. Из них около 90 тысяч уже полностью или частично реализовали свое право следующим образом:

  • более 84 тысяч семей улучшили свои условия проживания, в том числе с привлечением займов, жилищных кредитов;
  • свыше 5 тысяч омичейоплатили обучение своих детей, а также пребывание в детских садах;
  • 65 женщин решили с помощью маткапитала формировать свою накопительную пенсию;
  • на социальную адаптацию детей-инвалидов пока не было принято ни одного заявления.

Однако в кризисные периоды Правительством РФ уже несколько раз принимались меры по выплате части средств из маткапитала, которые могли быть потрачены на любые нужды семьи. Всего таким правом воспользовались около 110 тысяч омских семей. В 2016 году единовременную выплату получили более 23 тысяч владельцев сертификата.

Региональный материнский капитал в Омске и Омской области

Как и во многих субъектах РФ, в целях повышения рождаемости и улучшения жизненных условий семей с детьми местными властями в 2011 году в Омской области было принято решение о введении областной материальной поддержки многодетных семей в виде регионального материнского капитала.

Областной маткапитал был введен Законом Омской области № 1323-ОЗ от 28 декабря 2010 года, который внес определенные изменения в действующий Закон № 1061-ОЗ от 4 июля 2008 года. Назначение и выплата региональной поддержки регулируется Постановлением № 3-п от 19 января 2011 года.

Изначально сумма маткапитала была на уровне 100 тысяч рублей. Однако благодаря ежегодной индексации, которая в отличие от федеральной выплаты не была приостановлена, размер поддержки на местном уровне за прошедшие годы вырос:

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Денежные средства областной помощи не выдаются «на руки», выплата производится только в безналичной форме путем перечисления средств на счет третьего лица (например, банка) или заявителя (в качестве компенсации затрат). А в качестве подтверждения права на региональную поддержку заявителю выдается именной сертификат.

Чтобы получить сертификат, необходимо обратиться в областные органы социальной защиты населения по месту жительства (постоянной регистрации).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 41.1 Закона № 1061-ОЗ получить региональный материнский капитал могут:

  • женщины — при рождении/усыновлении третьего (четвертого и т.д.) малыша;
  • мужчины — единственные усыновители 3-х и более детей.

Важно соблюдение следующих условий:

  • наличие Российского гражданства у родителей и у ребенка, в отношении которого возникло право на поддержку;
  • ребенок должен появиться в семье в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года;
  • семья должна иметь постоянную регистрацию в пределах Омской области.

В случае смерти женщины или лишении ее родительских прав право на маткапитал переходит отцу (усыновителю) детей, при этом гражданство мужчины значения не имеет. Если право на региональную выплату прекращается и у женщины (матери/усыновительницы), и у мужчины (отца/усыновителя), то получателями в равных долях становятся дети не старше 18 лет (либо не старше 23 лет, если проходят обучение на дневном отделении).

Необходимые для оформления документы

Оформить сертификат на выплату можно сразу после рождения или усыновления ребенка. При обращении в уполномоченные органы за областной выплатой необходимо представить:

  • заявление;
  • паспорт;
  • свидетельства о рождении/усыновлении всех детей;
  • иные документы, подтверждающие те или иные обстоятельства (свидетельство о смерти родителей/супруги, решение суда, справка с места учебы и т.д.).

Подать документы можно как самостоятельно, так и через законного представителя. В последнем случае необходимо дополнительно представить паспорт представителя и документ, дающий ему право действовать от имени другого лица (например, нотариально заверенная доверенность). Кроме этого разрешается представление документов дистанционно:

  • по почте — в этом случае высылаются копии, заверенные у нотариуса;
  • в электронной форме — на документах обязательно должна быть квалифицированная подпись.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Реализовать свое право и направить денежные средства материальной поддержки разрешается только спустя три года с момента появления в семье ребенка. Чтобы распорядиться средствами, нужно представить в уполномоченные органы лично, через представителя или дистанционно следующее:

  • соответствующее заявление;
  • паспорт;
  • сертификат;
  • свидетельства о рождении (усыновлении/браке/смене фамилии и т.д.);
  • расчетный счет;
  • документы, подтверждающие определенные обстоятельства;
  • иные документы, перечень которых зависит от выбранного направления.

Направить областной материнский капитал, так же, как и федеральный, можно полностью или по частям только на строго определенные цели:

  • улучшение жилищных условий — покупка/строительство/реконструкция жилья на территории Омской области, также с использованием кредитных средств (договор купли-продажи, справка из банка, выписка ЕГРН и т.д.);
  • оплату образования детей в возрасте до 25 лет (договор, копия свидетельства о гос. аккредитации учреждения и т.д.);
  • газификацию жилого помещения, находящегося в пределах области (выписка из ЕГРН, договор об оказании услуг, квитанции/чеки и т.д.).

Материнский капитал в Московской области

До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

Между двумя видами программ много общего:

  • правовые основания для получения сертификата;
  • сроки использования денежных средств;
  • варианты направления капитала.

Но существуют и принципиальные отличия:

  • по срокам действия программ;
  • сумме капитала.

Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

  • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
  • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:

  • 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
  • 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
  • 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
  • 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

  • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
  • Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
  • Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».

Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.

Кто имеет право на региональный семейный капитал

Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:

  • в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
  • будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
  • ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

Получить региональную выплату могут следующие лица:

  • женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
  • мужчина:
    • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
    • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
  • дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий:
    • покупка уже имеющегося или строительство жилого помещения;
    • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
  • получение образования ребенком (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
    • в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    • в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

Куда обращаться за выплатой?

Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

  • в орган социальной защиты по месту жительства;
  • в МФЦ;
  • через единый портал государственных услуг.

Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:

  1. оригинал сертификата МСК;
  2. удостоверение личности владельца именного документа;
  3. страховое свидетельство СНИЛС.

Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

  • 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
  • 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.

Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.

Муниципальное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Электросталь Московской области»



Главная страница » Сертификат на региональный материнский капитал

Сертификат на региональный материнский капитал

Полное наименование услуги

Выдача сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал

Как получить услугу?

1. Лично или через своего законного представителя подать заявление установленной формы и необходимые документы в МФЦ.

2. Лично или через своего законного представителя подать заявление установленной формы и необходимые документы в территориальное подразделение в Электростальское управление социальной защиты Министерства социального развития Московской области

3. Подать заявление в электронном виде через Единый портал государственных услуг www.gosuslugi.ru

Орган, предоставляющий услугу

Единый портал государственных услуг

www . gosuslugi . ru

Стоимость и порядок оплаты

Государственная услуга оказывается бесплатно

Заявители, имеющие место жительства на территории обслуживания МФЦ:

а) женщина, родившая (усыновившая) второго и последующих детей,

если ранее она не воспользовалась правом на получение регионального материнского (семейного) капитала (далее — материнский капитал);

б) мужчина, являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, если ранее он не воспользовался правом на получение материнского капитала;

в) отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти указанной в подпункте «а» настоящего пункта женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала. Право на получение материнского капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на получение материнского капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы ) оставшимся без попечения родителей;

г) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-п равовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта возникло право на получение материнского капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, в связи с прекращением их права на получение материнского капитала; д) ребенок (дети в равных долях), указанный в подпункте «г» настоящего пункта, в случае если женщина, право которой на получение материнского капитала прекратилось по основаниям, указанным в подпункте «в» настоящего пункта, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с юждением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, либо в случае если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло права на получение материнского капитала по основаниям, указанным в подпункте «в».

Материнский капитал в Московской области

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не на Москву, и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье, а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

  • рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
  • смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
  • наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
  • общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели — повышения обеспеченности семей с детками — маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Состоянием на июль-август 2015 г.:

  • 530 тыс. семей из Москвы и области получили сертификаты;
  • около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
  • 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на улучшение условий проживания, из них:
    • 68,2 тыс. вложились в выплату жилищных кредитов (26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. направили средства на покупку, строительство и реконструкцию жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. заявок подано, чтобы вложить деньги в учебу детей (3,4 млрд. рублей);
  • 387 желающих использовать средства в счет пенсии (133,3 млн. рублей).
  • 500 тыс. семей из МО имеют право подать заявление;
  • 116 тыс. заявок уже подано (на сумму 2,3 млрд. рублей);
  • 29 тыс. семей из Подмосковья получили выплату (581,5 млн. рублей).

Статистика Пенсионного фонда (ПФР) не позволяет проследить количество сертификатов, выданых в области и в столице по отдельности.

Численность жителей Подмосковья составляет около 37% от населения региона вместе со столицей, а показатель рождаемости на 8-9% выше, чем в Москве. Исходя из этого, около 40% семей из списка, получивших сертификаты, приходится на Московскую область (исключая Москву).

Региональный материнский капитал в Московской области

Программа областного маткапитала фактически действует в Подмосковье с апреля 2011 г. и регулируется такими документами:

  • Законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с многочисленными изменениями), ст.20.2-20.8;
  • Постановлением Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012 г. «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

На 2017 год и последующие годы региональный материнский капитал в Московской области не был продлен.

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Региональный маткапитал не выдается наличными деньгами и не предусматривает обналичивание. Его владельцу выдается индивидуальный сертификат с номером, позволяющим корректно управлять использованием денег. Распорядиться соцвыплатой можно в заявительной форме, деньги будут переведены на карточку:

  • владельца сертификата, если происходит компенсация купленной квартиры или сделанной реконструкции;
  • третьего лица (застройщика, строительной организации, банка), которое предоставляло услуги, выполняло работу или давало деньги взаймы.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий:

  • рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
  • регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
  • российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют:

  • женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г.;
  • мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
  • отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
  • дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы:

  • паспорта и документы о регистрации на территории МО;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
  • справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
  • свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
  • документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы, а при пересылке документов — удостоверенные копии. Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления, совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

  • улучшение квартирных условий:
    • покупка жилплощади;
    • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
    • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
    • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
    • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
  • обучение любого ребенка в семье, родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша. Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

  • при покупке жилья:
    • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
    • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
    • реквизиты банковского счета продавца;
  • при выплате кредита, в том числе под ипотеку:
    • кредитный договор с банком;
    • договор об ипотеке с госрегистрацией;
    • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
    • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
  • при реконструкции или строительстве:
    • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
    • акты выполненных работ;
    • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
    • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
    • чеки на покупку материалов;
    • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
  • при оплате учебного заведения:
    • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
    • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
    • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ в других регионах. Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания.

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей, а сумма федерального маткапитала — 453 тыс. рублей. Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать на ипотеку в том числе до 3-летия ребенка, а региональный — исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных сертификатов растет. И тратятся деньги, в основном, именно на покупку/строительство жилья.

Материнский капитал в Тюменской области

Помимо федерального материнского капитала за второго ребенка, в Тюменской области многодетные семьи могут получить региональный материнский капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка и каждого последующего. Однако местная помощь больше похожа на обычную единовременную денежную выплату, так как ее размер (изначально это было 30 тысяч, а сейчас она составляет 40 тысяч рублей) значительно меньше федеральной (453026 рублей в 2017 году) и не имеет целевого назначения — т.е. использовать его можно на любые цели.

На начало 2017 года численность населения Тюменской области, не считая входящих в нее Ханты-Мансийского (ХМАО) и Ямало-Ненецкого (ЯНАО) автономных округов, по данным органов государственной статистики составляла 1 млн. 478 тысяч человек. Несмотря на рост смертности в области на протяжении последних нескольких лет, данный показатель значительно ниже рождаемости, благодаря чему отмечается естественный прирост населения. Кроме этого численность населения Тюменской области также растет благодаря миграционному приросту.

В частности, в 2016 году:

  • число родившихся составило 23,3 тысячи детей (15,8 новорожденных на 1000 жителей).
  • число умерших составило 16,8 тысяч человек (11,4 умерших на 1000 человек населения).

Таким образом, перед региональными властями не стоит задача по дополнительному стимулированию рождаемости за счет введения больших денежных выплат — она уже превышает среднюю по стране. В связи с этим размер регионального маткапитала в Тюменской области невысокий по меркам многих других регионов РФ — 40 тыс. рублей.

Реализация программы федерального материнского капитала

С 2007 года на территории нашей страны успешно действует федеральная программа материнского (семейного) капитала. В рамках этой программы семьи с двумя и более детьми могут получить выплату в размере 453 тысяч рублей.

Денежные средства, выделяемые по этой программе, нельзя получить «на руки» и потратить по своему усмотрению — выплата является целевой и имеет строго определенные направления, на которые ее можно направить. На руки граждане могут получить только именные сертификаты, дающие право на распоряжение средствами.

В Тюменской области такие сертификаты за все время действия программы уже получили свыше 96 тысяч семей. Из них более половины полностью (или частично) распорядились поддержкой, направив маткапитал на:

  • улучшение условий проживания — так поступили порядка 60 тысяч (62.5% от общего числа сертификатов) граждан;
  • оплату образовательных услуг — более 8 тысяч семей (8.3% от числа граждан, получивших сертификат в регионе);
  • формирование будущей накопительной пенсии — свыше 50 женщин;
  • социальную адаптацию ребенка-инвалида — в 2016 году принято заявление от одной семьи.

Также в 2016 году более 22 тысяч жителей Тюменской области оформили единовременную выплату из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей. Данная мера являлась «антикризисной» и не имела целевого характера. То есть семьи могли потратить денежные средства по своему усмотрению.

Региональный материнский капитал в Тюмени и Тюменской области

Наряду с федеральным маткапиталом многодетные семьи, проживающие на территории Тюменской области, при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка могут оформить аналогичную материальную поддержку на местном уровне — региональный материнский капитал.

Данная программа действует в области с 1 января 2012 года после принятия областного закона № 79 от 9 ноября 2011 года, который внес определенные изменения в действующий закон Тюменской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан № 331 от 28 декабря 2004 года. Порядок и условия назначения региональной выплаты регулируются постановлением Правительства Тюменской области № 503-П от 27 декабря 2011 года.

  • Изначально в 2012 году размер поддержки был установлен на уровне 30 тысяч рублей. Индексация выплаты законом была не предусмотрена, повышающие районные коэффициенты при ее назначении не применяются (иными словами, эта сумма единая на всей территории Тюменской области).
  • Однако согласно закону от 26.12.2012 № 108 с 1 января 2013 года областной материнский капитал был повышен и теперь выплачивается в размере 40 тысяч рублей.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

В отличие от федеральной программы при оформлении регионального маткапитала сертификат не выдается. Заявитель получает денежные средства в безналичной форме путем зачисления на указанный счет. Выплата местного материнского капитала осуществляется за счет средств областного бюджета.

Чтобы оформить данную поддержку, необходимо обратиться по месту регистрации в:

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Получить областной материнский капитал за третьего ребенка (а также четвертого, пятого и т.д.) могут граждане РФ, имеющие регистрацию в Тюменской области.

Как правило, получателями являются женщины, однако областным законодательством предусмотрены случаи, когда оформить маткапитал может мужчина, который приходится отцом или усыновителем трех и более детей. Это становится возможным, если женщина (обладательница сертификата):

  • умерла или решением суда признана умершей;
  • лишена родительских прав (отменено усыновление) в отношении ребенка, с появлением в семье которого она получила право на маткапитал;
  • признана судом пропавшей без вести;
  • недееспособна (ограниченно дееспособна);
  • отбывает наказание в местах лишения свободы;
  • совершила умышленное преступление против личности в отношении своих детей.

При установлении выплаты не учитываются мертворожденные дети, а также дети, в отношении которых родители уже лишены (ограничены) родительских прав. Также маткапитал не выплачивается, если малыш на день обращения уже достиг возраста 3 лет. В случае смерти ребенка, в отношении которого положен материнский капитал, заявителю необходимо обратиться за выплатой не позднее полугода со дня его смерти.

Необходимые для оформления документы

Для оформления регионального материнского капитала необходимо представить в уполномоченный орган следующие обязательные документы:

  • заявление о выплате по установленной форме;
  • паспорт заявителя;
  • согласие второго родителя/усыновителя на обработку его персональных данных (если он вписан в свидетельство о рождении/усыновлении);
  • расчетный счет.

Разрешается по своему усмотрению самостоятельно представить другие необходимые документы — свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей, справку из жилищных органов, свидетельство о регистрации/расторжении брака, смене фамилии и т.д. В случае отсутствия данных документов при обращении, Департамент социального развития Тюменской области самостоятельно запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

Если заявителем является мужчина, то помимо вышеуказанного ему необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие те или иные обстоятельства (свидетельство о смерти, решение суда об объявлении женщины умершей, о лишении ее родительских прав, о признании ее недееспособной и т.д.).

Подать заявление и документы можно:

  • лично;
  • через законного представителя (доверенному лицу при себе иметь паспорт и доверенность, заверенную у нотариуса);
  • по почте (все копии документов обязательно должны быть нотариально заверены, оригиналы высылать не нужно);
  • в электронном виде (в соответствующем разделе портала Госуслуг).

После принятия всех документов заявитель получает на руки расписку. В течение 10 рабочих дней выносится соответствующее решение по данному обращению. При положительном решении в течение месяца с момента принятия решения деньги сразу переводятся на счет заявителя, указанный при подаче заявления. При этом их доставка оплачивается средствами из областного бюджета.