Жилищный кодекс Российской Федерации

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

3. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее — управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

5. Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

6. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

9. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

10. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

11. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

12. Плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

13. Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

14. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

2.1. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

2.2. В случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, граждане и организации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе.

2.3. Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи. При несоответствии сведений, содержащихся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенной в системе, достоверной считается информация, размещенная в системе.

3. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

4.1. Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

5. Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

6. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

6.1. В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 — 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

6.2. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

6.3. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

7.1. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

7.2. В случае заключения лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 13 статьи 161 настоящего Кодекса, а также в случае, если договор управления многоквартирным домом заключен с указанным лицом в соответствии с частью 8 статьи 161 настоящего Кодекса, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится такой управляющей организации.

7.3. При осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, застройщику.

7.4. При заключении застройщиком в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, такой управляющей организации.

8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

9. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

10. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

11. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

12. Плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

13. Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

14. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

14.1. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

15. Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

16. При привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

17. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься с использованием системы, в том числе на основании договоров на поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, на предоставление коммунальных услуг, заключенных в электронной форме с использованием системы.

Статья 153 ЖК РФ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (действующая редакция)

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

3. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 153 ЖК РФ

1. Вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны все физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся жилые помещения. Комментируемая статья определяет круг таких лиц.

Порядок определения размера платы устанавливается ст. 156; структура платежей — ст. 154; порядок и сроки внесения платежей — ст. 155 ЖК РФ.

2. Комментируемая статья (ч. 2) определяет момент возникновения обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилых помещений и пользователей.

Так, для собственников эта обязанность появляется с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5), для нанимателей жилых помещений (п. 1 и 3) и арендаторов (п. 2) — с момента заключения соответствующего договора; для членов ЖСК (п. 4) — с момента предоставления им жилого помещения жилищным кооперативом.

3. Плата за жилое помещение для нанимателей жилых помещений включает:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, куда входит плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, а также по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ч. 1 ст. 154);

плату за наем (п. 1 ч. 1 ст. 154).

Собственники жилых помещений (в отличие от нанимателей) должны участвовать в расходах не только по текущему, но и по капитальному ремонту общего имущества в доме.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 8 ст. 156 ЖК РФ).

Что касается аренды жилых помещений, то следует обратиться к нормам гл. 34 ГК РФ. Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены — в соответствии с назначением имущества. Статья 616 ГК РФ обязывает арендодателя производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды, а также обязывает арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы по содержанию имущества, если иное не установлено законом или договором.

Арендатором жилого помещения может быть лишь юридическое лицо (ст. 671 ГК РФ). Юридическое лицо может использовать арендованное жилье только для проживания граждан. Используя жилое помещение по договору аренды, юридическое лицо сдает его гражданину на условиях найма.

4. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг (ч. 1 ст. 157). При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусматривается изменение размера платы за коммунальные услуги (ч. 4 ст. 157).

5. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (см. ч. 11 ст. 155).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплачивают пеню (ч. 14 ст. 155).

6. Расходы по содержанию незаселенных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3).

7. Что касается собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, то они также должны оплачивать содержание общего имущества в доме (ст. 39, п. 5 ст. 138).

Кто, на каком основании и с кого вправе требовать плату за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги – это плата, которая в соответствии с ЖК РФ должна вноситься в пользу одного лица — субъекта управления многоквартирным домом, предоставляющего коммунальные услуги, осуществляющего оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, т.е. в пользу управляющей организации либо ТСЖ (ЖК) либо застройщика. Возможен также вариант, когда субъектом управления выступают сами собственники помещений в МКД, т.е. когда в доме реализуется непосредственный способ управления, при условии, что в нем не более тридцати квартир (п. 1 ч. 2 ст. 161, ст. 164 ЖК РФ). Все договоры заключаются напрямую между собственниками и теми, кто предоставляет соответствующие услуги. Следовательно, в этом случае плату истребуют ресурсоснабжающие организации, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества.

Оставляю за скобками взносы на капитальный ремонт, которые можно назвать квазиналоговым платежом, а также плату за наем, которая вносится наймодателю жилого помещения.

\\ Кто вправе требовать плату за жилое помещение и коммунальные услуги и на каком основании

— управляющая организация, осуществляющая управление МКД

  1. решение общего собрания о выборе управляющей организации и договор управления с собственником — в МКД, в котором не созданы ТСЖ/ ЖК/ иной специализированный потребительский кооператив (ч. 7 ст. 155, п. 3 ч. 2 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ)
  2. договор управления между управляющей организацией и ТСЖ/ ЖК/ иным кооперативом, который создан в МКД, но самостоятельно не осуществляет управление им, и членство/ договор собственника с ТСЖ/ ЖК/ иным кооперативом (ч. 5-6.1 ст. 155, ч. 11 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ)
  3. результаты открытого конкурса по отбору управляющей организации (либо ее определение после признания конкурса несостоявшимся) в только построенном и введенном в эксплуатацию доме и договор управления с лицом, принявшим квартиру от застройщика (лица, обеспечивающего строительство МКД) по передаточному акту или иному документу о передаче помещения (ч. 7.2 ст. 155, ч. 13, 8 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ)
  4. договор управления с застройщиком, заключенный до проведения конкурса, и передаточный акт или иной документ о передаче помещения (ч. 7.4 ст. 155, ч. 14 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ)
  5. результаты открытого конкурса по отбору управляющей организации (либо ее определение после признания конкурса несостоявшимся) в ситуации, когда собственники не выбрали либо не реализовали способ управления, и договор управления с собственником (ч. 4-5, 8 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ)

— ТСЖ/ ЖК/ иной специализированный потребительский кооператив, созданный в МКД и самостоятельно управляющий им

  1. членство и документ, подтверждающий предоставление жилого помещения (ч. 5 ст. 155, п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ)
  2. договор с собственником, не являющимся членом (ч. 6 ст. 155, п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ)

— застройщик, самостоятельно управляющий многоквартирным домом до проведения конкурса по отбору управляющей организации

  1. передаточный акт или иной документ о передаче помещения от застройщика/ лица, обеспечивающего строительство МКД (ч. 7.3 ст. 155 ЖК РФ)

— ресурсоснабжающие организации, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, лица, осуществляющие соответствующие виды деятельности по обслуживанию и (или) ремонту общего имущества при непосредственном управлении МКД собственниками (ч. 8 ст. 155, ч. 1, 2 ст. 164 ЖК РФ)

  1. решение общего собрания о выборе непосредственного управления и договор всех (большинства) собственников с лицами, осуществляющими соответствующие виды lеятельности по содержанию и ремонту общего имущества/ договор конкретного собственника с ресурсоснабжающей организацией, с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 8 ст. 155, п. 1 ч. 2 ст. 161, ст. 164 ЖК РФ)

\\ Кто обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (с кого требуют)

— солидарно собственник и дееспособные, ограниченные в дееспособности члены его семьи, в т.ч. бывшие, сохранившие право пользование жилым помещением (ч. 3, 4, 6 ст. 31, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— солидарно собственник и дееспособные, ограниченные в дееспособности граждане, проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу (ч. 2 ст. 33, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— солидарно собственник и гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34, ч. 2 ст. 33, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— солидарно наниматель и дееспособные, ограниченные в дееспособности члены его семьи (в том числе бывшие, продолжающие проживать в жилом помещении) (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 4 ст. 69, п. 1, 1.1, 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— арендатор жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда (п. 2 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ)

— член жилищного кооператива, которому предоставлено жилое помещение (п. 4 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— лица, принявшие жилое помещение от застройщика МКД (п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— застройщик МКД в отношении не переданных по акту помещений (п. 7 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Об истребовании платы по квартирам, находящимся в публичной собственности. Вместо договора управления многоквартирным домом, членства в ТСЖ/ ЖК/ ином кооперативе (договора с ним), договора с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности при непосредственном управлении основанием для требования платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются:

— договор социального найма (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— договор аренды жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (п. 2 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

— договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1.1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

  • 1433
  • рейтинг 2

Юридические семинары для профессионалов

Правовой режим недвижимого имущества и сделок с ним (96 ак. часов)

Подписка на журналы для юристов

Похожие материалы

Комментарии (46)

Чуть уточню. ТСЖ или ЖСК может взыскать плату за ЖКУ не только со своих членов или лиц, заключивших договор, но и с собственников (прочих, в целом правильно упомянутых Вами лиц). Даже при отсутствии членства и договора.

По помещениям в собственности публично-правовых образований не очень понял. Почему договор соц.найма предоставляется вместо чего-то? Государство или муниципальное образование не может быть членом ТСЖ или ЖСК? У него не может быть договора с УК? А наниматель ответчает самостоятельно.

Обмолвка про кап.ремонт. Может, оно и так. Но не стал бы констатировать настолько безапелляционно. Тем более что тема Вашего блога — кто и с кого взыскивает. Взыскание таких взносов имеет особенности. Может, про них напишете?

«Даже при отсутствии членства и договора.»
Очень спорный момент с учетом, что:

«жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;»
ст.10 ЖК РФ.

«3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными. с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.»
ст. 154 ЖК РФ

Да, нормы процитированы верно. Но они не означают, что собственник квартиры, не вступивший в ТСЖ и не заключивший с ним договор, плату за ЖКУ вносить не должен.

Посмотрите практику.
Для примера скопировал первое попавшееся суд.постановление, их множество:
Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2013 N 11-28461/13: Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на ответчиках как на собственниках жилого помещения лежит обязанность по осуществлению расходов на содержание общего имущества пропорционально их доле в праве общей собственности на это имущество.

Обязанность — не обязательство.
Кому платить и сколько, в какие сроки?

вот другое определение
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации № 5-КГ14-163
http://supcourt.ru/stor_pdf.php?id=1244222
«По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению . и подлежащих применению норм
материального права являлось выяснение следующих вопросов:
— выбрано ли собственниками помещений данного дома ООО «. » в качестве управляющей организации.

Далее ст. 162 ЖК РФ.

Возможно в части коммунальных услуг ПП 354 и подойдет. И даже обязывает заключить договора между исполнителем коммунальной услуги и потребителем. При этом отказ от заключения договора не допускается.

Нет ответа по жилищным услугам.

Интересно. Номер дела указать можете?
Прямое разрешение их не смущает? —

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»

26. В договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

И я о том же — исключительно на основании договора между исполнителем услуг и потребителем.

Вывод — Без договора с потребителем — собственником помещения в МКД — права УК, РСО, ТСЖ не нарушены.

Суд должен отказать по неосновательному иску.
Услуга исключительно при наличии договора.
Обзор судебной практики ВС РФ за четвёртый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом ВС РФ 4 июня 2014.
«При отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что :под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора(пп “г” пункта 3)…»

«Если договора управления не заключено, а потому деятельность. по сбору платы с обманутых и запуганных жителей относится к поборам и квалифицируется, как минимум, как самоуправство (ст.330 УК РФ)»

> права УК, РСО, ТСЖ не нарушены.
> Услуга исключительно при наличии договора.
Я у вас на рынке пирожок куплю с лотка и не заплачу, а вы останетесь без пирожка и без денег. Договор-то не подписали 😉

> Обзор судебной практики ВС РФ за четвёртый квартал 2013 года
И что?

> (ст.330 УК РФ)»
Не вижу такого ни в УК, ни в ПП ВС.

« пирожок куплю с лотка и не заплачу »
масло масленое.

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме.

Какие права то нарушены у УК, ТСЖ, РСО при отсутствии договора?

« Какие права то нарушены у УК, ТСЖ, РСО при отсутствии договора? »

Те же самые что и у продавца, пирожок которого вы съели, но не заплатили 🙂

Если он попросит вас заплатить, тоже уголовкой пугать будете?)

« Так какие? Конкретизируйте. Или никаких? »
Право на встречное предоставление, право вытекающее из Договора/неосновательного обогащения. Назовите как угодно.

« Иск то на основании какого нарушенного права будете подавать? »
В 99% из 100 « Наличие воды в кране » будет означать наличие Договора. Поэтому это будет иск о взыскании. В оставшемся 1% это будет иск из неосновательного обогащения.

P.S Не благодарите.

В случае принятия такого решения на общем собрании собственников (п.6.3 ст.155 ЖК).

А на практике — и без такового 🙂

> должно оставаться за стороной договора, т.е. за УО или ТСЖ
> суд скорее всего такое требование удовлетворит

Не кажется ли вам, что такая конструкция приобретает элементы договора в пользу третьего лица (т.е. встречное исполнение — оплата — по решению производится в пользу РСО, ч. 1 ст. 430 ГК РФ)?

Вот интересное апелляционное определение Тульского областного суда по обсуждаемой теме: https://oblsud—tula.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=7173425&delo_id=5&new=5&text_number=1&case_id=7148956

Цитата из решения:
В соответствии с пунктом 17 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

А теперь смотрим п. 17 ППКУ № 354
17. Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, — с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

Смотрим 14 пункт
Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

> но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Ох, на это же указали суду. Какова же оценка суда?
> так как в силу закона не обладает статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги,
Но ведь ППКУ № 354, Минстрой РФ и Верховный суд РФ, говорят, что может? И только что прочитали, что может? И в ч. 6.3. ст. 155 ЖК РФ написано, что вносить плату нужно УК обязана заключить договор с РСО?

> Согласно п. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией
При чем тут это? РСО не пытается стать УК?

> Ресурсоснабжающие организации не относятся к тем организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды
Хм, все вышеуказанные положения проигнорированы.

> в бесспорном порядке была установлена недопустимость внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом
Но ведь только что мы прочитали ее и поняли, что ей установлена возможность производить исполнение в пользу третьего лица.